Rasgos Característicos de la Pedagogía de Nohl

1. Enfoque Práctico y Preventivo: Contrario al modelo tradicional de teorizar y luego aplicar, Nohl proponía solucionar primero los problemas sociales y luego desarrollar teorías. Se enfocaba en la prevención para evitar la delincuencia juvenil.
2. Interdisciplinariedad: Nohl abogaba por la colaboración entre profesionales de diferentes áreas para abordar los problemas desde múltiples perspectivas, logrando soluciones más efectivas.
3. Autonomía e Independencia: Se buscaba enseñar a las personas a identificar sus propias necesidades y a tomar decisiones, promoviendo la autonomía.
4. Importancia del Entorno: Se consideraba fundamental cambiar el entorno del individuo para obtener resultados positivos y duraderos. Los problemas no se limitan al individuo, sino que están influenciados por su contexto (familia, barrio, etc.).

Bäumer y la Aplicación Práctica de la Teoría de Nohl

Gertrud Bäumer (1873-1954), consejera de la República de Weimar, fue clave en la implementación de la teoría de Nohl. Definió el ámbito topológico de la Pedagogía Social (PS), delimitando claramente su territorio.

Bäumer consideraba la PS como una rama de la pedagogía general, no como un campo que la agota. La PS surgía como respuesta a necesidades urgentes, mientras que en circunstancias normales, la escuela y la familia serían suficientes.

Orígenes y Evolución de la Pedagogía Social

Históricamente, la responsabilidad de la educación recaía en las familias. En el siglo XVIII en Alemania (siglo XIX en España), el Estado comenzó a asumir la educación de la juventud, imponiendo la escolaridad obligatoria y estableciendo estándares educativos mínimos.

La PS surgió como apoyo a los más necesitados (huérfanos, madres solteras, etc.), creando una estructura organizativa para satisfacer estas necesidades, aunque nunca llegó a la perfección organizativa de la escuela.

Dos Puntos de Partida en la Historia de la PS

1. La necesidad del Estado de complementar la función de la familia.
2. La compasión hacia las necesidades de la infancia, con un enfoque en la asistencia económica y la caridad.

Desarrollo y Configuración de la Educación Social Asistencial

1. La minusvaloración de la familia llevó a una limitación de la potestad familiar y a una división de responsabilidades entre familia, sociedad y Estado.
2. El conocimiento de la situación económica y social de las familias influía en el destino del individuo.
3. Las dificultades del niño que no podían ser superadas por la familia y la escuela llevaron a la implantación de ayudas educativas especiales.

Modificación Pedagógico-Social del Derecho Familiar

La función tutelar se dividió en dos tareas:

• Supervisión de la patria potestad: Los padres tienen el deber de cuidar, proteger y educar a sus hijos. El Estado interviene solo cuando esto falla. Se establece una relación niño-sociedad al margen de la familia.
• Autoridad protectora: Para aquellos que no están sujetos a ninguna patria potestad.

Evolución de la Tutela

1. En el siglo XVIII, la tutela tenía un carácter de autoridad judicial.
2. Con la superación del Estado policial, la tutela ganó independencia individual.

A mediados del siglo XIX, se formó el Consejo Municipal de Huérfanos como órgano intermedio, encargado de buscar y proponer tutores individuales y aprobar las propuestas del tribunal tutelar.

Sin embargo, ni la tutela individual ni el tribunal tutelar eran completamente efectivos. Se reconoció la necesidad de mantener el valor pedagógico-social de la tutela individual, recordando a la población sus deberes hacia los menores.

Influencia de Pestalozzi

Pestalozzi afirmaba: “No se debe educar solo a niños, sino también a los padres”. Era necesario erradicar las malas costumbres de muchos padres.

Servicios Oficiales de Tutela

El abandono de los hijos y la existencia de niños sin familia o hijos de padres no casados estaban vinculados a la miseria maternal. Los hijos de padres no casados eran equiparados a los niños pobres y se les exigía la tutela.

Así surgieron los Servicios Oficiales de Tutela, como las organizaciones para pobres hanseáticas y la asistencia de niños adoptados en Leipzig. Se buscaba unir la capacidad de las autoridades con las fuerzas educativas de la sociedad.