Organización Territorial y Riesgos Geológicos en España

Las Divisiones Territoriales

La Organización Político-Administrativa de España

La organización político-administrativa de España es descentralizada, dividida en municipios, provincias y comunidades autónomas, cada una con capacidad de autogobierno.

  • El municipio: Es la entidad básica que presta servicios a los vecinos y es gobernado por el ayuntamiento.
  • La provincia: Agrupa varios municipios y es administrada por la diputación.
  • Las comunidades autónomas: Formadas por provincias limítrofes o territorios insulares, cuentan con autonomía legislativa. Mientras que los municipios y provincias existían tras la muerte de Franco, las comunidades autónomas se establecieron posteriormente.

El Estado Autonómico

1 La Formación del Estado Autonómico

El Estado autonómico se formó con la Constitución de 1978, que reconoce la unidad de la nación y el derecho a la autonomía de las regiones. No creó un mapa de comunidades, sino que estableció condiciones para su formación, permitiendo a provincias con características comunes, territorios insulares y provincias con entidad regional constituirse como comunidades autónomas.

Existen dos vías para acceder a la autonomía:

  • La vía rápida (artículo 151): Para comunidades como Cataluña y el País Vasco.
  • La vía lenta (artículo 143): Para las demás comunidades.

Ceuta y Melilla son municipios autónomos.

2 La Organización del Estado Autonómico

Cada comunidad tiene un Estatuto de Autonomía que establece su estructura y competencias. Las comunidades pueden asumir competencias en áreas como política, economía, infraestructuras, medio ambiente, sanidad y cultura.

Sus instituciones son:

  • La Asamblea Legislativa: Que elabora leyes.
  • El Presidente o Presidenta: Que dirige el gobierno.
  • El Consejo de Gobierno: Que ejerce el poder ejecutivo.
  • Un Tribunal Superior de Justicia.
  • Una Delegación del Gobierno.

En cuanto a financiación, hay dos modelos:

  • El régimen foral: Para Navarra y el País Vasco, que financian su administración con sus propios tributos.
  • El régimen común: Donde las comunidades reciben tributos y fondos del Estado.

Además, el Estado de las Autonomías se basa en la igualdad y solidaridad, evitando privilegios fiscales y asegurando que los estatutos no generen desequilibrios entre comunidades.

El Relieve por Erosión Diferencial

La erosión diferencial actúa en las tres áreas geológicas, provocando la formación de diversos relieves en función de la resistencia de los materiales.

  • Cuando los estratos son horizontales y alternan entre materiales duros y blandos, se forman páramos y cerros testigo.
  • En el caso de estratos inclinados, la erosión fluvial crea un relieve en cuesta con cerros testigo y antecerros.
  • En las áreas con pliegues, la erosión diferencial genera relieves como el apalachense, con crestas y valles, y el jurásico, que presenta valles anticlinales y sinclinales.

Estos procesos llevan a la formación de un relieve complejo y variado en la Península.

El Relieve de las Islas Canarias

Las Islas Canarias, de origen volcánico, surgieron en el Terciario debido a la actividad de grandes masas de rocas volcánicas, principalmente basalto.

Tipos de Relieve Volcánico

El relieve volcánico es variado e incluye:

  • Conos volcánicos: Elevaciones cónicas formadas por materiales volcánicos, con volcanes activos en Tenerife, La Palma y Lanzarote.
  • Calderas: Grandes cráteres circulares como la Caldera de Bandama en Gran Canaria, formados por explosiones o hundimientos.
  • Malpaíses: Terrenos abruptos creados por la solidificación rápida de coladas de lava.
  • Diques y Roques: Conductos de emisión de magma expuestos por erosión; los diques son muretes horizontales y los roques son agujas de chimeneas volcánicas.
  • Barrancos: Valles estrechos formados por la erosión de torrentes en épocas de mayor humedad.

Costas Canarias

Las costas se caracterizan por:

  • Acantilados: Presentes en los macizos antiguos, con alturas de hasta 500 metros. Menos elevados, de 70 a 100 metros, corresponden a erupciones recientes.
  • Playas: Escasas en las islas occidentales, donde predominan cantos y bloques, mientras que en las orientales se encuentran playas arenosas con dunas, como en Maspalomas.

Los Riesgos Geológicos en España

Pueden causar pérdidas humanas y materiales significativas, afectando cosechas, infraestructuras y edificios. Para prevenir estos riesgos, se han implementado sistemas de vigilancia, normas de ocupación del terreno y se han construido infraestructuras de protección. Además, se han diseñado protocolos de actuación coordinados por Protección Civil para asistir a la población en casos de emergencia.

Sismos

En la Península, los sismos son causados principalmente por el contacto entre las placas Africana y Euroasiática, afectando especialmente al sureste. También tienen un impacto en los Pirineos y Cataluña debido a movimientos de asentamiento. En Canarias, los terremotos son provocados por el empuje del magma. España cuenta con una red de vigilancia sísmica que emite alertas para terremotos que superen la magnitud de 5,5, y se han establecido normativas constructivas en las zonas más afectadas.

Erupciones Volcánicas

Las erupciones representan un riesgo en las Islas Canarias (La Palma, El Hierro, Tenerife y Lanzarote), mientras que en otras islas el riesgo es muy bajo o nulo, y las áreas volcánicas de la Península son inactivas. La red de vigilancia volcánica se limita a las Canarias.

Movimientos de Ladera

Estos son desplazamientos rápidos de grandes masas de suelo o rocas, especialmente en grandes cordilleras y el valle del Guadalquivir. Las medidas preventivas incluyen obras de drenaje, plantación de árboles y refuerzo de vertientes. Hay dos tipos de movimientos de ladera:

  • Deslizamientos del suelo: Ocurren en regiones húmedas con fuertes pendientes y prados que no retienen el suelo saturado por lluvias intensas.
  • Desprendimientos de rocas: Suceden en vertientes donde se rompen rocas en la cima; los fragmentos pueden rodar y acumularse en zonas de menor inclinación, desprendiéndose debido a tensiones locales, como congelación o infiltración de agua.
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