La Segunda República Española (1931-1936)

1. El nacimiento de la República (1931)

1.1 Las elecciones y el gobierno provisional

Elecciones 12 de abril de 1931:

• Sufragio universal masculino.
• Triunfo republicano-socialista en las ciudades.

14 de abril de 1931:

• Proclamación de la II República (Éibar).
• Exilio de Alfonso XIII.
• Formación del Gobierno Provisional (Pacto de San Sebastián).
• Convocatoria de nuevas elecciones (28 de junio).

Amplio apoyo popular (clases medias, obreros, jornaleros).

Animadversión de terratenientes, Iglesia, Ejército y oligarquía financiera.

Elecciones 28 de junio de 1931:

• Victoria republicano-socialista (250/464 diputados).
• Amplia participación (70%).

1.2 La Constitución de 1931

Jefe del Gobierno: Alcalá-Zamora.

Presidente de la República: Manuel Azaña.

Constitución de 1931 (democrática y progresista):

• 125 artículos y 10 títulos.
• Artículo 1 (título preliminar): “España, República de trabajadores”.
• Estado integral; Gobiernos autónomos.
• Poder legislativo en las Cortes (unicamerales).
• Poder ejecutivo (Gobierno): Consejo de Ministros; Jefe de Gobierno; Presidente de la República.
• Poder judicial (jueces) independientes.
• Amplia declaración de derechos: igualdad, educación, trabajo.
• Derecho a la expropiación.
• El trabajo como derecho.
• Mayoría de edad a los 23 años.
• Derecho al voto femenino.
• Matrimonio civil y divorcio.
• Laicidad del Estado.

No fue una Constitución de consenso.

Discrepancias en la cuestión religiosa y autonómica.

2. El Bienio Reformista (diciembre de 1931 – noviembre de 1933)

Presidente de la República: Alcalá-Zamora.

Jefe de Gobierno: Manuel Azaña.

Gobierno: Republicanos de izquierda y socialistas.

Ambicioso programa para democratizar y modernizar el país.

Actitud poco dialogante.

2.1 Reformas del Bienio Reformista

a. Reforma religiosa:

• Secularización de la sociedad.
• Constitución de 1931: Estado laico, supresión del presupuesto de culto y clero, matrimonio civil y divorcio, secularización de cementerios.
• Prohibición al clero de dedicarse a la enseñanza.
• Ley de Congregaciones: limitación de bienes y disolución.
• Oposición de la jerarquía eclesiástica (Cardenal Segura).

b. Modernización del Ejército:

• Objetivo: crear un Ejército profesional, reducir la macrocefalia y asegurar la obediencia.
• Ley de Retiro de la Oficialidad (1931).
• Cierre de la Academia Militar de Zaragoza.
• Creación de la Guardia de Asalto.
• Resultados limitados y oposición de los “Africanistas”.

c. Reforma agraria:

• Reforma de mayor envergadura.
• Objetivo: acabar con el latifundismo (centro y sur) y reducir el jornalerismo (2 millones).
• Decretos sobre jornada laboral y salarios mínimos.
• Ley de Reforma Agraria (septiembre de 1932): modernización agraria, expropiación sin indemnización (Grandes de España), expropiación con indemnización (tierras mal cultivadas, arrendadas, etc.), creación del Instituto de Reforma Agraria (IRA).
• Fracaso por su complejidad, lentitud, falta de presupuesto y resistencia de los propietarios.
• Tensión social entre propietarios y campesinos.

d. Reforma del Estado centralista:

Cataluña:

• 14 de abril: proclamación de la República Catalana.
• Estatuto de Nuria (septiembre de 1932): Gobierno y Parlamento propios, competencias económicas, sociales, educativas, etc.
• Esquerra Republicana de Catalunya.
• Francesc Macià (Presidente).

País Vasco:

• Nacionalistas y carlistas: Estatuto de Estella (junio de 1931).
• Retraso por su carácter confesional y poco democrático.
• José Antonio Aguirre (Lehendakari).

e. Reforma educativa y cultural:

• Educación liberal y laica.
• Reforma de la enseñanza primaria.
• Construcción de 1000 escuelas y creación de 7000 plazas de maestro.
• Modelo educativo: mixto, laico, obligatorio y gratuito.
• Misiones Pedagógicas (La Barraca).

f. Reformas laborales:

• Largo Caballero (Ministro de Trabajo).
• Ley de Contratos de Trabajo.
• Ley de Jurados Mixtos.
• Semana laboral de 40 horas.
• Aumento de salarios.

2.2 Los problemas del bienio reformista

• Golpe de Estado de Sanjurjo (agosto de 1932).
• Levantamientos anarquistas (FAI y CNT): Castilblanco (1931); Casas Viejas (1933).
• Oposición de las élites económicas e ideológicas.

3. El Bienio Radical-Cedista (noviembre de 1933 – febrero de 1936)

Crisis del gobierno republicano-socialista.

Dimisión de Azaña.

Elecciones de noviembre de 1933.

La derecha se une con un programa mínimo: paralización de las reformas.

Victoria del Partido Radical (Lerroux) y la CEDA (Gil Robles).

3.1 Política rectificadora

Alejandro Lerroux (PRR), Jefe de Gobierno.

Paralización de la reforma agraria: devolución de tierras y libertad de contratación (bajada de salarios).

Empeoramiento de las relaciones con el Gobierno catalán.

Paralización del Estatuto Vasco.

Aprobación del presupuesto de culto y clero.

Amnistía para los sublevados de Sanjurjo.

Reducción del presupuesto para educación.

Consecuencias:

• Radicalización del PSOE y la UGT.
• Largo Caballero y la CNT convocan huelgas generales.

Octubre de 1934: la CEDA entra en el Gobierno.

3.2 La Revolución de Octubre de 1934

La izquierda percibe una deriva hacia el fascismo.

Huelgas y manifestaciones.

En Asturias y Cataluña se produce una “revolución social”.

Consecuencias:

• Gil Robles (CEDA) entra en el Ministerio de Guerra.
• Suspensión del Estatuto catalán.
• Franco es nombrado Jefe del Estado Mayor.

3.3 Crisis del bienio

Octubre de 1935: escándalos de corrupción en el Partido Radical (“Estraperlo” y “Nombela”).

Convocatoria de elecciones en febrero de 1936.

4. El triunfo del Frente Popular y el camino hacia la Guerra Civil (1936)

4.1 Elecciones de febrero de 1936

El Frente Popular (republicanos, socialistas, nacionalistas y comunistas) se presenta con un programa común:

• Amnistía para los presos de octubre de 1934.
• Aplicación de la legislación reformista.

La CNT no llama a la abstención.

Victoria del Frente Popular (48% de los votos).

Gobierno:

• Republicano.
• Azaña (Presidente de la República).
• Casares Quiroga (Presidente del Gobierno).

4.2 El Frente Popular en el poder

Aplicación del programa:

• Amnistía para 30.000 presos políticos.
• Readmisión de obreros despedidos.
• Restablecimiento del Gobierno y la Generalitat de Cataluña.
• Reanudación de los asentamientos campesinos.

Movilización popular y huelgas.

En Andalucía y Extremadura se producen ocupaciones de tierras.

Rechazo de la derecha:

• Oposición a las medidas.
• Cierre de fábricas.
• Falange Española aumenta la crispación social.

4.3 Hacia el golpe de Estado

Conspiración militar.

Asesinato de Calvo Sotelo (14 de julio).

Asesinato del Teniente Castillo.

17 de julio: inicio del golpe de Estado.