La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

Introducción

La España de principios del siglo XX era un país en crisis. La convulsión social y el deterioro económico la sumían en un estado de inestabilidad permanente. El sistema político mostraba evidentes signos de agotamiento y crecían las fuerzas contrarias al régimen. A comienzos de los años 20, la situación sufrió un deterioro y la dictadura de Primo de Rivera (1923-1931) fue un intento de solución autoritaria a la crisis de descomposición del sistema de la Restauración. Al fracasar, se abrió paso a la democracia con la proclamación de la Segunda República el 14 de abril de 1931. La Dictadura intentaba solucionar los problemas que el Estado Liberal era incapaz de atajar, pero existían otros problemas, como el sentimiento antimonárquico que puso fin a la Dictadura y a la Monarquía. El triunfo bolchevique en Rusia propagaba el temor de que este se extendiese a otros países. Se desarrollaron gobiernos autoritarios que reprimían los movimientos sociales, como el fascismo en Italia y el nazismo en Alemania.

Circunstancias internas que facilitaron el golpe de Estado:

• La descomposición del sistema canovista.
• La crisis de 1917.
• Protagonismo creciente del ejército en la vida política del país.
• División de los partidos políticos.
• Falta de claros programas de gobierno de conservadores y liberales.
• Desorden administrativo.
• Ascenso de las organizaciones obreras.
• Descontento general del país.

Las consecuencias hicieron que España entrara en una situación política inestable, con distintos gobiernos: Dato, Maura, Cambó… Las tropas españolas, desplegadas en una pequeña franja en el norte de Marruecos, tenían problemas con los rifeños. En julio de 1921, se produjo la catástrofe del Desastre de Annual. El General Silvestre fue cercado por Abd-el-Krim. Se creó una comisión presidida por el general Picasso, sometida a presiones por políticos y militares, e incluso el rey estaba implicado en los sucesos. En la primavera de 1923, la idea del golpe militar flotaba en el ambiente de los cuarteles, especialmente en Barcelona, donde Primo de Rivera dirigía un movimiento que buscaba un cambio político: disolver las Cortes y cambiar el sistema liberal.

El Golpe Militar

El 13 de septiembre de 1923, el Capitán General de Cataluña, Primo de Rivera, dio un golpe de Estado. De la noche a la mañana dominó la situación. El gobierno no supo cómo reaccionar y el rey apoyó el pronunciamiento y encargó al general la formación del gobierno. España había cambiado de régimen.

Motivos del golpe:

• Acabar con el sistema político que había quedado obsoleto para arreglar los problemas del país.
• Acabar con el desorden general, que no facilitaba el desarrollo del país.
• Acabar con el problema de Marruecos a consecuencia del Desastre de Annual.

Apoyos de Primo de Rivera:

• La mayoría de la ciudadanía.
• La burguesía moderna, como la catalana, en contra de los partidos tradicionales.
• El PSOE y la UGT colaboraron inicialmente con la dictadura.

Desarrollo de la Dictadura

Directorio Militar (1923-1925)

El gobierno estaba formado por 8 generales y 1 contraalmirante, presidido por el mismo Primo de Rivera. Este Directorio Militar, de carácter transitorio, pretendía ser una alternativa al sistema agotado de la Restauración. Primo de Rivera asumía todas las responsabilidades del gobierno. Propuso solucionar conflictos como: acabar con el desorden, la subversión social, la bancarrota económica y el problema de Marruecos.

Medidas de urgencia:

• Suspendió las garantías constitucionales.
• Disolvió las Cortes.
• Sustituyó a los gobernadores civiles por militares.
• Suspendió la Constitución para acabar con los partidos políticos.
• Decretó que los ayuntamientos y diputaciones fueran intervenidos.
• Publicó el Decreto de incompatibilidades para separar el poder político del económico.
• Limitó la libertad de prensa y clausuró el Ateneo de Madrid.

Conseguir el orden público:

Se limitó a cumplir la ley al pie de la letra, para que los casos de violencia no se repitiesen. Intentó que su gobierno tuviese sentido social. Llamó a los trabajadores “los principales colaboradores en la obra de reconstrucción nacional”. Ganó el apoyo de muchas organizaciones laborales, incluso el de Largo Caballero.

Nacionalismo:

Primo de Rivera no estaba dispuesto a sacrificar la unidad de España, pero comprendía el carácter catalán y sus reivindicaciones. Suprimió ciertos organismos catalanes pero potenció la Mancomunidad catalana.

Preocupación por la Guerra de Marruecos:

Se imponía:

1. Convertir el ejército de Marruecos en una máquina de guerra.
2. Entenderse con los franceses, ya que el problema era común.
3. Atacar al enemigo en el lugar en el que el golpe fuese definitivo.

Ante la sublevación casi general del Protectorado durante 1924, Primo de Rivera respondió con una retirada que le permitió acortar sus líneas, envalentonando a Abd-el-Krim. Este pasó a ocupar territorios del protectorado francés. Esto facilitó la colaboración franco-española para preparar una acción conjunta, que iniciaría sus operaciones el 8 de septiembre de 1925 con el desembarco de Alhucemas. La ofensiva tuvo éxito y Axdir fue conquistada. Abd-el-Krim se entregó a las autoridades francesas.

1. El desembarco de Alhucemas fue la primera acción combinada de la historia.

Abd-el-Krim sufrió una derrota definitiva. Marruecos fue pacificado. El fin de la guerra de Marruecos le dio popularidad al general y al régimen. Nace el Directorio Civil.

Directorio Civil (1925-1930)

Primo de Rivera intentó seguir en el poder. Sustituyó el gabinete militar por otro civil. El nuevo gobierno contaba con monárquicos como Calvo Sotelo.

Razones de esta actitud:

• Intentar crear unas nuevas fuerzas políticas, siguiendo el modelo fascista italiano.
• Suspendió la Constitución y legisló por decreto. Quedó eliminado el sufragio universal.
• Iniciar un programa de reconstrucción nacional.
• Creó un partido nuevo, Unión Patriótica, de personas leales a la patria.

En 1927 convocó una Asamblea Nacional, sin éxito, con la misión de redactar una nueva Constitución que no llegó a aprobarse.

La reconstrucción nacional:

Hubo éxito en el conjunto de medidas políticas y sociales. El ministro de Hacienda, Calvo Sotelo, puso en práctica un conjunto de medidas para sanear la Hacienda Pública:

• Recaudó con rigor los impuestos.
• Creó el monopolio del petróleo que favoreció al Estado.
• Creó otros monopolios: Iberia, Compañía Telefónica Nacional de España.

El Conde de Guadalhorce, ministro de Obras Públicas, impulsó un conjunto de obras:

• Confederaciones Hidrográficas del Ebro y del Guadalquivir con un plan de embalses y canales. Aumentó el regadío.
• Construyó carreteras asfaltadas.
• Se formó el Consejo de Ferrocarriles.

La dictadura tomó medidas que mejoraron el aspecto social del país:

• Construcción de viviendas baratas.
• Establecimiento de comités paritarios para arreglar conflictos entre obreros y patronos.

No se pudo realizar una importante reforma agraria por la oposición de los terratenientes.