Fallo de Mercado e Intervención del Estado

Un fallo de mercado es cualquier situación en la que el mercado no lleva a un resultado eficiente o deseado. Los fallos del mercado justifican la intervención del Estado.

Tipos de Fallos de Mercado

1. Competencia imperfecta: Algunas empresas tienen poder para subir los precios, lo que perjudica a los consumidores.
2. Externalidades: Algunas empresas o personas pueden perjudicar a otros con sus acciones, como ocurre con la contaminación.
3. Bienes públicos: Hay bienes que la sociedad desea, pero no son rentables de producir.
4. Desigualdad en la distribución de la renta: El reparto de la renta puede ser muy desigual y los bienes no se distribuyen de manera equitativa entre los ciudadanos.
5. Ciclos económicos: Hay fases con mucho desempleo y otras con mucha inflación.

Funciones del Estado

• Asignativa: Fomentar la eficiencia económica para que se produzcan los bienes en las cantidades que desea la sociedad, algo que no ocurre por la competencia imperfecta, los bienes públicos y las externalidades.
• Distribuidora: Procurar la equidad mejorando la distribución de la renta y asegurando un mínimo de bienestar a todos los ciudadanos para solucionar el problema de la desigualdad de la renta.
• Estabilizadora: Estabilizar la economía y propiciar el desarrollo económico, para disminuir los efectos de los ciclos económicos.

Competencia Imperfecta

Un mercado tiene competencia imperfecta cuando sus empresas pueden subir los precios. Por tanto, la demanda y la producción serán menores de lo que la sociedad desearía en un mercado perfecto.

• Precios más altos.
• Menor calidad de los bienes.
• Menos innovación.
• Menos empleo.

Instrumentos para regular la competencia imperfecta

1. Sancionar empresas que vulneran la competencia llegando a acuerdos, ya sean estos sobre precios o para repartirse el mercado.
2. Impedir que algunas empresas abusen de su posición dominante e impidan la competencia de otras empresas.
3. Vigilar las uniones entre empresas para que no haya riesgos de que se elimine la competencia con estas fusiones.
4. Eliminar barreras de entrada a las empresas.

Externalidades

Una externalidad surge cuando la actividad de una persona o empresa produce efectos externos en otros que no participan en la compra o venta del producto.

Externalidades Negativas

Se produce cuando una empresa o una persona producen efectos externos negativos en otros y no pagan por estos costes.

• En la producción: Cuando una empresa perjudica a otros al producir, como el caso de la contaminación.
• En el consumo: Cuando una persona al consumir perjudica a otras, como con el tabaco.

Externalidades Positivas

Se produce cuando una empresa o una persona producen efectos externos positivos en otros y no reciben compensación por todos estos beneficios.

• En la producción: La producción de una empresa beneficia a otros. Por ejemplo, el Smartphone.
• En el consumo: Cuando una persona al consumir beneficia a otros. Por ejemplo, la educación.

Instrumentos para corregir externalidades

Negativas

1. Regulación:
   • Prohibición o restricción de la producción o consumo del bien.
   • Establecer unos límites máximos.
2. Impuestos: Gravar el bien que provoca la externalidad.

Positivas

1. Subvenciones y ayudas.
2. Regulación.

Presupuestos Generales del Estado y Política Fiscal

Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) son la planificación de ingresos y gastos públicos en un año determinado.

El déficit público ocurre cuando los gastos públicos son mayores que los ingresos públicos.

La política fiscal es el conjunto de medidas del Estado sobre el gasto público, las transferencias y los impuestos para influir en el gasto de la economía.

• Política fiscal expansiva: Busca un aumento del gasto en la economía a través de un aumento del gasto público y las transferencias y una disminución de impuestos.
• Política fiscal contractiva: Busca un descenso del gasto en la economía a través de un descenso del gasto público y las transferencias y un aumento de impuestos.

Ciclos Económicos

Los ciclos económicos son las fases sucesivas de expansión y recesión que tiene toda economía.

Tipos de Bienes

• Bienes privados: Son excluibles y rivales.
• Bienes públicos: No son excluibles ni rivales.
• Bienes comunes: No excluibles y sí rivales.
• Bienes artificialmente escasos o de pago: Son excluibles, pero no rivales.

Instrumentos del Estado para la provisión de bienes

• Bienes públicos:
  1. Producción pública.
  2. Encargo a una empresa privada.
• Recursos comunes:
  1. Regulación.
  2. Otorgar la propiedad del bien a una empresa.

Objetivos y Políticas Distributivas del Estado

Objetivos

1. Dar seguridad económica.
2. Garantizar un nivel mínimo de bienestar a todos los ciudadanos.
3. Reducir la pobreza.
4. Promover la igualdad de oportunidades.

Políticas Distributivas

• Impuestos:
  • Indirectos: IVA, impuestos especiales.
  • Directos: IRPF, Impuesto de Sociedades.
• Gasto público y transferencias:
  • Gasto para la igualdad de oportunidades.
  • Programas de seguridad social.
  • Políticas de vivienda.
• Intervención directa en el mercado.

Financiación del Estado

• Tributos:
  • Impuestos: Directos e indirectos.
  • Tasas.
  • Contribuciones especiales.
• Cotizaciones sociales.