Integración Económica
Los países forman coaliciones económicas para obtener beneficios de una economía más abierta sin sacrificar el control sobre bienes y servicios. Los acuerdos comerciales eliminan restricciones al movimiento de bienes entre miembros, aunque implican una pérdida de control doméstico.
Tipos de Acuerdos Económicos Regionales
Existen cuatro tipos básicos:
- Área de Libre Comercio (ALC): Eliminación de aranceles entre miembros, manteniendo políticas comerciales independientes con no miembros. Riesgo de transbordo si no hay normas de origen.
- Unión Aduanera: Eliminación de aranceles internos y política comercial externa común. Evita el transbordo.
- Mercado Común: Unión aduanera con libre movimiento de factores (trabajo y capital).
- Unión Económica: Mercado común con unificación de instituciones y políticas económicas, incluyendo una posible moneda común.
Efectos de la Integración Económica
La integración puede causar desplazamientos en el patrón comercial. La creación de comercio ocurre cuando se reemplaza la producción doméstica de alto costo por importaciones de un socio más eficiente. La desviación de comercio sucede cuando se sustituye una fuente de bajo costo de un no miembro por una fuente de un miembro debido a los aranceles externos.
Ejemplo: Si el país A importa de B tras eliminar aranceles, hay creación de comercio y ganancia de bienestar. Si A cambia de importar de C (bajo costo) a B (costo más alto) por la unión, hay desviación de comercio y el efecto neto depende de si la ganancia de bienestar supera la pérdida de ingresos arancelarios.
Otros Efectos Estáticos
- Ahorros administrativos.
- Mayor competencia y reducción de monopolios.
- Economías de escala.
Efectos Dinámicos
- Mayor inversión interna y externa.
- Movilidad de factores en mercados comunes.
Unión Europea (UE)
La UE buscó eliminar barreras internas con la Acta Única Europea, culminando en la integración completa en 1992.
Consejo de Ayuda Mutua Económica (CAME)
Iniciativa soviética para cooperación económica, con comercio bilateral y precios fijados por fórmulas.
Otros Esfuerzos de Integración Económica
Mercosur
Unión aduanera entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con arancel externo común y acuerdos de inversión.
ALCA
Propuesta de área de libre comercio para las Américas, con grupos de trabajo en diversas áreas.
Acuerdos Comerciales de Chile
Chile ha firmado múltiples ALC, incluyendo con Mercosur, México y otros países, buscando reducir aranceles.
APEC
Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, busca el libre comercio e inversión para 2020.
Comercio Internacional y los Países en Desarrollo
El comercio internacional influye en el desarrollo económico a través de efectos estáticos y dinámicos.
Efectos Estáticos
La especialización según la ventaja comparativa mejora el bienestar. Las importaciones alivian cuellos de botella. La expansión de exportaciones puede tener efectos no deseados si la oferta es inelástica.
Efectos Dinámicos
El acceso a mercados más grandes permite economías de escala. El comercio fomenta la competencia y la inversión.
Efectos Negativos
Imperfecciones del mercado pueden generar patrones comerciales incoherentes con costos sociales. La inestabilidad de las exportaciones afecta a los países en desarrollo.
Problemas de Desarrollo
Inestabilidad de las Exportaciones
Fluctuaciones anuales en ingresos por exportaciones afectan la planificación del desarrollo.
Causas
- Inestabilidad de precios.
- Concentración de exportaciones en pocos bienes.
Deterioro de los Términos de Intercambio
Tendencia a la baja en los precios de bienes primarios respecto a manufacturados.
Causas
- Diferentes elasticidades ingreso de la demanda.
- Poder de mercado desigual.
- Cambios tecnológicos.
- Precios de transferencia de empresas multinacionales.
Política Comercial y los Países en Desarrollo
Políticas para Estabilizar Precios e Ingresos
- Acuerdos internacionales de inventarios.
- Acuerdos de cuotas de exportación.
- Financiamiento compensatorio.
Políticas para Combatir el Deterioro
- Diversificación de exportaciones.
- Carteles de exportación.
- Restricciones a importaciones y exportaciones.
- Proyectos de integración económica.
Estrategias Comerciales
Orientadas hacia Adentro
Sustitución de importaciones, uso de aranceles y subsidios.
Orientadas hacia Afuera
Participación en el comercio internacional, asignación de recursos sin distorsiones.
Categorías de Estrategias
- Fuertemente orientadas hacia afuera.
- Moderadamente orientadas hacia afuera.
- Moderadamente orientadas hacia adentro.
- Fuertemente orientadas hacia adentro.
Las economías orientadas hacia afuera han mostrado un mejor desempeño comparativo.