Operaciones de Crédito e Ingresos Públicos: Una Visión General

Operaciones de Crédito

El Ministerio de Finanzas (MF) verifica el cumplimiento de los límites y condiciones para obtener préstamos de la entidad gubernamental. Esto incluye la inclusión en el presupuesto o los recursos de crédito adicional de la operación, los límites y condiciones establecidos por el Senado Federal, y la autorización específica del Senado en el caso de operaciones de crédito externo. El Senado devuelve la solicitud de la Tesorería para autorizar operaciones de crédito cuya documentación no esté en conformidad con las disposiciones de esta Resolución.

ARO (Aprobación de Recursos Operacionales): Fuera de presupuesto, se establece en el mismo año del contrato y no necesita una ley específica, solo la autorización genérica en el presupuesto anual.

Contratos con Garantías de Crédito y de Garantía de la Unión

Se exige ofrecer una indemnización en una cantidad igual o superior a la garantía que se conceda para el cumplimiento del prestatario (deudas por un período no inferior a treinta (30) días y no negociadas). No será necesaria para hacer frente a las organizaciones y entidades que integran el propio Estado, el Distrito Federal o la Ciudad. Las solicitudes deben incluir: exposición de motivos del Ministro de Hacienda.

Ingresos Presupuestarios

Deben incluirse en el presupuesto, incluyendo los valores derivados de las operaciones de crédito autorizadas por la ley.

Ingresos Extrapresupuestarios

Son entradas simples y compensatorias que no deben ser consideradas en el presupuesto. Ej.: depósitos de terceros, en ocasiones y transitoriedad.

Tipos de Ingresos

Ingresos Corrientes

Incluyen los ingresos fiscales, las contribuciones, los bienes, agrícolas, industriales y otros servicios, y los fondos recibidos de otras personas en público o privado.

Ingresos de Capital

Se derivan de las deudas contraídas (operaciones internas y créditos externos), la conversión en efectivo, bienes y derechos (enajenación de bienes muebles e inmuebles), los fondos recibidos de otras personas en público o privado, diseñados para satisfacer los gastos incluidos en los gastos de capital y, por otra parte, el superávit presupuestario actual.

Ingresos Tributarios

Resultados de la potestad tributaria.

Impuestos

Hecho imponible de una situación, independiente de cualquier estado especial.

Tasas

La generación de hecho en el ejercicio del poder de policía o el uso real o potencial, servicios públicos específicos y divisibles a los contribuyentes o puestos a disposición de su.

Contribución a la Mejora

Diseñadas para satisfacer el costo de las obras públicas en las que hay valoración de bienes inmuebles.

Operaciones de Crédito Sujetas a Aprobación del Senado

Crédito extranjero, como consecuencia de convenio de los bienes y servicios en el extranjero, la emisión de deuda pública.

Operaciones con Garantía de Crédito y de Garantía de Participación de la Unión

Oferta de indemnización en una cantidad igual o superior a la garantía que se conceda, para el cumplimiento de los prestatarios (los prestatarios con deudas pendientes por un período no inferior a 30 (treinta) días y no negociar). Las solicitudes de autorización deberán incluir: exposición de motivos del Ministro de Hacienda, el dictamen de la Procuraduría General de la Tesorería Nacional y del Tesoro Nacional, el Ministerio de Hacienda.

Restricciones

No están autorizados a contratar una operación de crédito 120 (ciento veinte) días a partir del final del mandato del Jefe del Ejecutivo del Estado, el Distrito Federal o del municipio. Está prohibida la contratación de créditos por prestatario que está en mora.

Regla General

Los logros de las operaciones de crédito no pueden ser superiores a los gastos de capital, excepto los de créditos adicionales con un propósito específico, y aprobado por la Asamblea Legislativa por mayoría absoluta. Aspira a frenar la emisión de deuda para financiar el gasto corriente y evitar que la entidad pública pida prestado a otras personas para pagar los gastos de personal, intereses y gastos.

Venta de Productos

No se puede hacer para el financiamiento del gasto corriente para evitar el despilfarro de bienes públicos. Exp. De seguridad social actual y sólo está autorizado por la ley.

Codificación de los Ingresos

X (Categoría Económica = rec. Corriente o de capital) x (fuente: el origen de los recursos públicos) el origen x (subsource: los impuestos y contribuciones de mejoras) x (= rubica detalle el tipo de ingresos ex.: los impuestos y equidad de los ingresos.) xx (punto: