Jerarquía dentro del Servicio a la Nación

Funcionarios, trabajadores o servidores de la administración pública.

Artículo 39 de la Constitución Política del Estado

Establece la jerarquía de los funcionarios públicos en los siguientes rangos:

• Primer Rango: Presidente de la República (máximo rango).
• Segundo Rango: Congresistas, ministros, miembros del Tribunal Constitucional, Consejo de la Magistratura, magistrados de la Corte Suprema, fiscales supremos, Fiscal de la Nación, Defensor del Pueblo.
• Tercer Rango: Representantes de organismos descentralizados, alcaldes, fiscales y vocales superiores, jueces.
• Cuarto Rango: Funcionarios de la carrera pública administrativa, profesionales, técnicos y auxiliares (D.L. N° 276).

Tipos de Cargos en la Administración Pública

Cargos Constitucionales

Se asumen por mandato popular mediante elecciones generales (Presidente de la República, congresistas, presidentes regionales) por un período determinado según la ley.

Cargos Políticos

Designados por el Presidente de la República (ministros de Estado), con responsabilidad política en su sector.

Cargos de Confianza

Designados a funcionarios con responsabilidad en la dependencia donde ejercen su función (directores nacionales o generales, jefes de instituto o proyectos).

Cargos de Carrera

Se accede por méritos propios, capacitación y concursos.

Jerarquía de las Normas en la Administración Pública

Constitución Política del Estado

Ley fundamental que sirve de base para todas las demás leyes. La Constitución vigente fue aprobada en 1993. Cualquier norma que la contradiga es inconstitucional.

Ley

Presentada, discutida y aprobada por el Congreso de la República, y luego promulgada por el Presidente.

Decreto Legislativo

Emitido por el Poder Ejecutivo con facultades otorgadas por el Congreso para legislar en temas de necesidad nacional, incluso durante recesos parlamentarios. Sujeto a revisión y modificación por el Congreso.

Decreto de Urgencia

Leyes para asuntos específicos y urgentes (seguridad, defensa nacional, desastres, aumento a servidores públicos).

Decreto Supremo

Emitido por el Ejecutivo para reglamentar una ley existente o para asuntos específicos de sectores de la población, siempre que no violen la Constitución.

Resoluciones

Designan funcionarios o comisiones. Jerarquía: Resolución Suprema, Resolución Ministerial, Resolución Viceministerial, Resolución del Presidente Regional, Resolución Directoral.

Estatuto

Disposiciones legales para una institución u organización específica.

Reglamento

Detallan lo establecido en el estatuto.

Responsabilidades en la Administración Pública

Responsabilidad Constitucional

Presidente, congresistas.

Responsabilidad Funcional Política

Altos funcionarios del Estado (ministros), por actos propios del cargo o del sector bajo su dependencia.

Responsabilidad Funcional Administrativa

Funcionarios y servidores en general, por actos u omisiones en el desempeño de sus cargos.

Responsabilidad Civil

Funcionarios públicos que ocasionan daños al patrimonio del Estado o de particulares.

Responsabilidad Penal

Funcionarios y trabajadores por actos delictivos en el ejercicio de sus funciones.

Delitos en la Administración Pública

Contemplados en el Código Penal, afectan los intereses del Estado:

• Abuso de autoridad
• Peculado (robo)
• Tráfico de influencias
• Enriquecimiento ilícito
• Corrupción de funcionarios
• Malversación de fondos