Estructura y Funcionamiento de las Instituciones Canarias

Instituciones de la Comunidad Autónoma Canaria (CAC)

De acuerdo con el Estatuto, la comunidad autónoma de Canarias ejerce sus poderes a través de las siguientes instituciones:

a. El poder legislativo canario (Parlamento Canario)

El Parlamento de Canarias representa al pueblo canario y está formado por diputados, cuyo nº no puede ser inferior a 50 ni superior a 70, elegidos por sufragio universal cada cuatro años. En la actualidad son 60 diputados.

Funciones: elaborar leyes de la comunidad, aprobar el presupuesto autonómico, control de la acción del gobierno, presentar propuestas de leyes a las Cortes Generales. Tiene su sede en S/C de Tenerife.

El sistema electoral es el de la representación proporcional, y cada una de las siete islas constituye una circunscripción electoral. Dicho sistema es en la actualidad objeto de discusión en relación al peso que tiene el criterio de la representación territorial sobre el criterio del peso poblacional, la distribución de escaños por islas y por lo tanto de la representatividad del Parlamento de Canarias. Las islas mayores están más pobladas e infrarepresentadas.

La existencia de elevadas barreras electorales (6% regional y 30% insular), excluye a partidos políticos que han obtenido un apoyo electoral significativo en sus circunscripciones. Algunas propuestas hablan del 5% del total de cada circunscripción electoral para poder tener representación.

El proceso de reforma del sistema electoral exige una mayoría de 2/3 para su modificación, más que la reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, que puede ser reformado por mayoría absoluta.

b. El poder ejecutivo canario (Gobierno de Canarias)

Es el órgano que ejecuta las distintas políticas así como la administración de la comunidad autónoma. El Parlamento puede exigirle responsabilidades por medio de la moción de la censura.

El gobierno está compuesto por el Presidente y los Consejeros. Su sede se alterna entre las dos provincias.

El Presidente del Gobierno de Canarias es elegido entre los miembros del Parlamento de Canarias y nombrado por el rey. Tiene la máxima representación de la comunidad. Se encarga de dirigir y coordinar la actividad del gobierno de la cual es el responsable ante el Parlamento.

Los Consejeros nombrados por el Presidente del Gobierno de Canarias son los encargados de las distintas ramas de la administración autonómica: economía y hacienda, empleo, turismo, etc.

c. El poder judicial (Tribunal Superior de Justicia de Canarias)

Es el órgano judicial más alto dentro de la organización judicial del territorio canario, sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo del Estado. Su sede se encuentra en Las Palmas de Gran Canaria.

d. Otras instituciones autonómicas:

  • Audiencia de Cuentas: controla la gestión económica y financiera de la Administración.
  • Consejo Consultivo de Canarias: ajusta las propuestas de ley del Parlamento canario con el Estatuto de Autonomía y la Constitución.
  • Consejo Económico y Social de Canarias: como órgano que asesora al gobierno.
  • Diputado del Común: vigila las actividades de las administraciones públicas canarias para evitar vulneraciones de los derechos y libertades constitucionales de la ciudadanía canaria. Esta institución tiene su sede en S/C de La Palma.

Nivel de Renta

Tenemos ante nosotros un gráfico lineal que pone en relación dos variables: en el eje de ordenadas, el Nivel de renta por habitante en relación a la media de la U. E. cuyos valores van de 60 a 100 (Nivel de renta por habitante de la U. E.); y en el eje de abcisas, los años que van desde la firma de ingreso de España en la U. E. (junio de 1985) y su ingreso efectivo en la U. E. (1 de enero de 1986) hasta el año 2005, aunque en el año 2004, año de la ampliación de la U. E. de 15 a 25 miembros, aparece un corte con línea discontinua vertical.

Entendemos por Renta per cápita, PIB per cápita o Ingreso per cápita a la relación que hay entre el Producto Interior Bruto (PIB) y la cantidad de habitantes de un país. Para conseguirlo, hay que dividir el PIB de un país entre su población.

El sentido general del valor de la línea española en relación a la U. E. de los 15 es casi siempre ascendente, desde el 71,6 del año del ingreso (1985-1986) hasta el 90,1 de 2005. Las causas de ese retraso fueron:

1. Causas del retraso inicial:

Políticas: La CEE no podía admitir en su seno una dictadura como la franquista.

Económicas: La estructura socioeconómica de España estaba muy atrasada con respecto a la de los países comunitarios.

2. Factores de la integración:

Políticos: La democratización iniciada en España tras la muerte de Franco con las primeras elecciones libres y la aprobación de la Constitución. Por su parte, la CEE deseaba reforzar la democracia española y avanzar en la unidad europea.

Económicos: La crisis de 1975 evidenció las graves limitaciones de la economía española.

3. Consecuencias de la integración:

Políticas: la democracia española queda reforzada.

Económicas: Se pone fin a décadas de aislamiento político y económico español, España realiza reformas para modernizarse y adaptarse a la economía y políticas comunitarias (pesca, industria, transportes, …).

Sociales: Para promover la convergencia social con la CEE, las administraciones públicas comienzan a invertir en prestaciones sociales y servicios públicos.