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Hacia 1957, el Estado español estaba al borde de la bancarrota. Por lo que Franco comprendió la necesidad de introducir cambios. En 1959 se hace público un Decreto Ley de nueva Ordenación Económica conocido como Plan de Estabilización y para su puesta en marcha el gobierno de Franco eligió a ministros formados en economía y en Derecho, algunos de los cuales pertenecían al Opus Dei. Su padrino político era el nº 2 del régimen, el almirante Carrero Blanco, y las figuras más destacadas fueron López Rodó, Ullastres y Navarro Rubio. El Plan de Estabilización liquidó los ideales económicos de la Falange y dio paso al nacimiento de un nuevo grupo político, los tecnócratas. El Régimen se decidía a liberalizar la economía, a las inversiones españolas, poniéndola en línea con los países occidentales. Asimismo, favorecía las inversiones extranjeras, abordando la reforma fiscal y persecución del fraude. Entre 1962 y 1975, 3 Planes de Desarrollo señalan el camino que España sigue para abandonar el subdesarrollo. El cerebro de los planes fue el citado López Rodó quien en 1962 estaba al frente de la Comisaría del Plan de Desarrollo. Estos se sustentaron en 3 pilares: Las inversiones extranjeras. Los ingresos obtenidos por el turismo. Y las remesas de divisas.

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En cuanto a los efectos podemos decir que fueron muy positivos, aunque también generó resultados negativos. España mantuvo en los años 60 la 2ª tasa de crecimiento económico más alta del mundo tras Japón, al incrementarse su PIB cerca de 10% anual durante más de 10 años. A estos años se les conoce como los del milagro económico español. El sector más desarrollado fue el del automóvil. El bienestar económico se reflejaba en la amplitud del sector de electrodomésticos. Esa rápida industrialización de España exigió una cuantiosa importación de bienes de equipo. Entre 1960 y 1970, un millón de trabajadores españoles emigraron a Francia y Alemania, encontrando la causa en los tremendos desequilibrios existentes entre las distintas zonas del país, además de que la política de desarrollo no logró compensar sino que lo agravó. Los principales beneficiarios del milagro económico fueron la Banca y los grandes grupos industriales. Entre las consecuencias sociales y culturales, destacamos que España era a comienzos de los 70 un país desarrollado, pero mal estructurado. El desarrollo europeo necesitaba mano de obra barata y la obtuvo de los países más atrasados, como Portugal, España y Grecia. Y si muchos españoles emigraban a Europa en busca de trabajo, cada vez más europeos acudían…

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A España como turistas, así en la década de los 60 España se convierte en uno de los destinos turísticos preferidos y la inyección de divisas contribuyó a equilibrar el déficit comercial español. Pero hay que reconocer que todo este crecimiento se vio reflejado en una importante mejora de los medios de comunicación, así la construcción de carreteras de gran capacidad mediante la Ley de autopistas de 1969. En el plano religioso la situación se modificó después de la celebración del Concilio Vaticano II 1962-1965 iniciado por Juan XXIII. En España alentó a grupos de sacerdotes a reflexionar sobre la situación del país y asumieron un compromiso político; era la época de los nuevos curas que actuaban en las barriadas de los obreros.

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Entre los diferentes grupos que van a emprender la oposición al régimen franquista tenemos que enumerar los siguientes: Los grupos estudiantiles así las huelgas universitarias fueron organizadas por jóvenes descontentos con la dictadura y deseosos de mayores libertades. En 1956 se llevó a cabo la recogida de firmas para celebrar un congreso de estudiantes sin contar con la participación del Sindicato Español Universitario (SEU). Pero las manifestaciones no fueron ningún peligro para el Régimen. Quienes se manifestaban contra Franco no eran los vencidos en la Guerra Civil, sino los hijos de los vencedores del régimen franquista. En años posteriores hubo varias huelgas encabezadas por los profesores como Tierno Galván. La oposición política vio la necesidad de actuar dentro del país, así en 1962 se celebró en Munich un Congreso en expresión al régimen franquista, el Contubernio de Munich, con el fin de elaborar una declaración a favor de la democracia en España. En la década de los 60 el Régimen franquista empezó a permitir la celebración de elecciones sindicales. Ello permitió a los afiliados al sindicato CC.OO. se infiltraran en las estructuras sindicales oficiales. Será a partir de 1970 cuando el movimiento obrero adquiera un claro predominio. En el País Vasco una escisión del PNV crea la ETA que…

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establece el principio de la lucha revolucionaria. La presión internacional determinó que 9 penas de muerte fueran conmutadas por la cadena perpetua. En 1974 se creó en París la Junta Democrática por Carrillo, líder de PCE. En 1975 como respuesta a la Junta Democrática y con unos objetivos idénticos, los socialistas crearon la Plataforma de Convergencia Democrática. Y en 1976 después de fallecer Franco ambas organizaciones unieron sus fuerzas en la Plataforma con el fin de presionar más a favor de una ruptura democrática española.D1. En 1973 Franco realiza un nuevo cambio de gobierno por el cual se dio una importante novedad: la Jefatura de Gobierno y la de Estado, tal y como preveía la Loe, nombraron a Carrero Blanco presidente del Gobierno. Pero a final de año moría en un atentado preparado por la ETA. Franco designó como nuevo presidente a Arias Navarro, en cuyo primer gobierno desaparecieron los miembros del Opus Dei. El nuevo presidente del Gobierno trató de conciliar la represión y la apertura política, el llamado Espíritu del 12 de febrero. La crisis económica fue otro de los grandes problemas que se le planteó al gobierno de Arias Navarro, así a finales de 1973 comenzó una profunda crisis económica a escala mundial, provocada por la rápida subida de los precios del petróleo decidida por…

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la OPEP. Sus consecuencias fueron: la enorme dependencia energética del exterior, disminución del número de turistas y consiguiente caída de los ingresos que estos dejaban, descenso de las exportaciones, interrupción del flujo migratorio y regreso desde Europa a España de miles de trabajadores que agravaron el problema del desempleo interno, la crisis afectó al sector siderúrgico, a la industria textil y del calzado, al sector naval, a la construcción y a la banca y sus efectos sobre la economía nacional fueron el brusco decrecimiento del PIB, altas tasas de paro, fuerte inflación, aumento del déficit público y caída de las inversiones… Los 3 últimos meses de vida de Franco sumieron al país en un clima de incertidumbre y de inseguridad. Las protestas internacionales ante las ejecuciones no se hicieron esperar. La respuesta del Régimen fue convocar una manifestación de masas en la Plaza de Oriente de Madrid como muestra de adhesión al Caudillo. El 20 de noviembre de 1975, después de varias operaciones quirúrgicas y numerosos intentos de mantenerlo con vida por temor al futuro, Franco falleció, finalizando así casi 40 años de gobierno personal.

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A partir de noviembre de 1975, tras la muerte de Franco, se abre una nueva etapa para España. El rey Juan Carlos I inicia su reinado dentro de los cauces marcados por la dictadura franquista. No obstante, en su discurso de proclamación deja entrever sus intenciones reformistas. En este sentido, hay que entender la continuidad de Arias Navarro como presidente del Gobierno, aunque colocó a su preceptor y antiguo profesor de Derecho político, Fernández Miranda, al frente de las Cortes y del Consejo del Reino, obligando al primero a contar en su gobierno con figuras partidarias del reformismo franquista como Fraga. Por su parte, Arias Navarro continuó insistiendo con su Ley de Asociaciones de 1974, mientras el ministro de Economía decretaba la congelación de los salarios. Ante esta situación, la reacción del gobierno de Arias Navarro fue de gran dureza, de manera que para que la Reforma fuera viable era necesario ir desplazando del poder a los partidarios del inmovilismo. El rey comunicó al presidente del gobierno desde EEUU su descontento por la marcha de los asuntos económicos y sociales del país, de manera que Arias Navarro presentó su dimisión. Fernández Miranda logró que el Consejo del Reino incluyese como candidato a presidente del Gobierno a Adolfo Suárez quien un mes antes había defendido…

A2 ante las Cortes la Ley sobre derecho de Asociación Política, que daría paso a los partidos políticos. Dicha ley para Reforma Política, elaborada por Fernández Miranda, abogaba por una reforma de las instituciones franquistas según el principio de la ley a la ley y obligaba al gobierno a convocar elecciones generales, así como formular las normas por las que debían regirse tales elecciones. El PSOE y entre otros fue legalizado antes de que terminara el año. Pero la no legalización de un partido al que se creía con numerosos votantes como era el PCE replanteaba la legitimidad de dichas elecciones. Durante las vacaciones de Semana Santa de 1977 fue legalizado pero bajo el temor a una respuesta militar. Finalmente las elecciones se celebraron el 15 de junio bajo el sistema de sufragio universal acudiendo los siguientes partidos. UCD que era un conglomerado de ideas democristianas y dirigido por Suárez. AP, encabezada por Fraga que acogía a varios exministros de la época franquista. El PSOE de González se presentaba como un partido reformado. El PSP de Tierno Galván que terminaría fusionándose con el PSOE. El PCE de Carrillo concurrió en solitario y además había candidatos de extrema derecha, izquierda y regionalistas. Suárez formó un nuevo gobierno. Por lo tanto, esta I Legislatura sería constituyente.