*Composición DEL ESTADO*

Órganos

Cortes generales ( son el poder legislativo, elaboran y aprueban las leyes), gobierno y administración (son el poder ejecutivo,ejecutan las leyes) y los jueces ( son el poder judicial, sancionan el incumplimiento de la ley). –

Administración

Territorial ( central:consejo de ministros,presidente y ministros; autonómica; local:provincial y autonómica) y la no territorial (organismos autónomos y empresas publicas).-

*RESUPUESTOS DEL ESTADO*

Constituyen un conjunto de documentos en los que se recogen las previsiones de los ingresos y gastos públicos para un año determinado. Son elaborados por el gobierno y aprobados por las Cortes Generales.-

Saldo presupuestario

Es la diferencia entre los ingresos y gastos públicos.

Saldo positivo

Ingresos>gastos(superávit presupuestario);

Saldo negativo

Ingresos<gastos(déficit presupuestario);saldo nulo: ingresos=gastos(déficit cero).-INGRESOS Públicos–Ingresos no fiscales– Ingresos patrimoniales(proceden de los bienes patrimoniales( museos)),ingresos procedentes de la venta de bienes del patrimonio estatal y transferencias corrientes y de capital recibidas por el Estado sin contraprestación alguna(venta de lotería)).-Ingresos fiscales-Tasas(tributos que recauda el Estado por la prestación de servicios(basuras)),contribuciones especiales(tributos por una obra o servicio publico) e impuestos(tributos con finalidad recaudatoria).-Clasificación de los impuestos– Directos(gravan la renta cuando se consigue) o indirectos(gravan la renta cuando se gasta) y proporcionales(el tipo impositivo no varia según el nivel de renta) o progresivos(el tipo impositivo es mayor cuanto mayor es la renta.-Principales impuestos-Impuesto sobre la renta de las personas físicas(IRPF)(es directo y progresivo.Aplica mayores tipos a las rentas mas altas procedentes del trabajo,los bienes patrimoniales o las inversiones), impuesto de sociedades(es directo y proporcional.El tipo es el mismo,aunque pueden tener una rebaja) y el impuesto sobre el valor añadido(IVA)(es indirecto y proporcional y hay tres tipos: 16% la mayoría de los bienes,7% bienes de 1ª necesidad y 4% bienes de 1ª necesidad específicos).-GASTOS Públicos-3 criterios: quien gasta?.En que se gasta? Y para que se gasta?. ¿EN QUE SE GASTA?: Gastos de personal(sueldos y salarios de funcionarios y personal de servicio),gastos en bienes y servicios corrientes(para hospitales,colegios, etc),gastos de transferencias corrientes(pensiones de jubilación),gastos financieros(intereses de prestamos),gastos en inversiones reales,gastos en transferencias de capital y operaciones financieras.-EL Déficit PUBLICO Y SU Financiación-El déficit publico se origina cuando los gastos son superiores a los ingresos.Es estado se endeuda para finaciar ese exceso de gasto.Esa deuda acumulada se llama deuda publica.-Mecanismos para financiar-Aumentar los impuestos(proporciona mayores ingresos y reduce el déficit y tiene como incoveniente reducir el consumo, la inversión y la demanda agregada), emisión de dinero( provoca inflaccion),emisión de títulos de deuda publica(el estado emite y pone a la venta títulos de deuda, así recibe un préstamo de quienes los adquieren y asume una carga financiera por los intereses y tiene como inconveniente que se priva de recursos al sector privado y se hipoteca la acción de futuros gobiernos).-

FUNCIONES DEL ESTADO EN Economía-Función legislativa(el estado establece el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones),fomentar la eficiencia económica cuando el mercado no asigna correctamente los recursos(asume la producción de ciertos bienes y servicios,aumenta la competencia en los mercados,prohíbe actividades prejudiciales,etc),redistribuidora de la renta(logra una distribución mas equitativa,trasladando rentas de las capas mas altas a las de menor poder adquisitivo) y estabilizadora(intenta suavizar las fluctuaciones de la actividad económica para reducir el paro en recesión y la inflaccion en expansión).-OBJETIVOS E INTRUMENTOS DE LA Intervención DEL ESTADO–Objetivos-Crecimiento económico,crecimiento del empleo,estabilidad de los precios,finanzas publicas saneadas y equilibrio en el sector exterior.-Instrumentos o política económica-Política monetaria(modifica la cantidad de dinero y el tipo de interés), política fiscal(conjunto de medidas que afectan a los ingresos y gastos públicos),política económica expansiva(intenta aumentar la demanda agregada para elevar la producción y el empleo) y política económica restuctiva(intenta disminuir la demanda agregada para controlar la inflaccion).-Política FISCAL ACTIVA Y SU Función ESTABILIZADORA–Política fiscal-Es el conjunto de decisiones tomadas por el gobierno sobre los impuestos y el gasto publico para influir en la demanda agregada y a su vez en la producción,en el empleo y en los precios.Se plasma en los presupuestos generales del estado.Es un instrumento para estabilizar la actividad económica.-Política fiscal expansiva-Tiene como objetivo aumentar la demanda agregada para incrementar la producción y la tasa de empleo.Sus medidas son bajar los impuestos,aumentar la renta disponible y los beneficios y aumentar el consumo y la inversión.-Política fiscal restrictiva-Su objetivo es frenar la expansión de la demanda agregada para reducir la inflaccion y reducir el déficit publico.Sus medidas son subir los impuestos, bajar la renta disponible y los beneficios y bajar el consumo y la inversión.-LOS IMPUESTOS Y LOS GASTOS Públicos COMO ESTABILIZADORES Automáticos-La existencia de los impuestos y de gastos públicos como las transferencias repercuten en la actividad aconomica,frenando la fuerza de las recesiones y expansiones.Lo hacen inyectando o retirando fondos de la economía y la estabilizan.-Política FISCAL ACTIVA Y LA Redistribución DE LA RENTA-El mercado crea un reparto desigual de la renta que hace necesario que el estado la redistribuya para aumentar la igualdad.La política fiscal transfiere rentas de las capas mas altas a las mas bajas.Se debe tener en cuenta que tanto los que pagan como los que reciben se benefician de los servicios públicos y las transferencias.Los impuestos permiten recaudar una mayor proporción de renta a los contribuyentes.A través de las transferencias, las rentas recaudadas a los ricos se redistribuyen entre los mas necesitados.