9.3 LA DICTADURA DE Primo de Rivera. EL FINAL DEL REINADO DE Alfonso XIII

El 13 de Septiembre de 1923, el general Miguel Primo de Rivera, reclamaba el poder mediante un golpe de estado que terminaba con el régimen constitucional de la Restauración. Así comenzaba el periodo de la Dictadura, en el que se sucedieron dos fases: el Directorio Militar(1923-1925), y el Directorio Civil(1925-1930).

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Las causas del Golpe de Estado

El Golpe de Estado se Septiembre de 1923 tuvo causas muy diversas:
1) La descomposición del sistema político de la Restauración.
2) El problema de Marruecos, agravado por el desastre de Annual y el temor a que se hiciese público el “Expediente Picasso”.
3) El grave problema del orden público, consecuencia de las luchas sociales entre patronos y obreros(la época del pistolerismo en Barcelona, y el trienio bolchevique en Andalucía).
4) El auge del nacionalismo, en Cataluña y el País Vasco, y el ascenso electoral de republicanos y socialistas. Por otra parte, el golpe militar de Primo de Rivera contó al principio con mucho apoyo. Fue apoyado por la Corona, los militares, la Iglesia, la burguésía, la mayor parte de las clases medias e incluso, los socialistas, que colaboraron con la política social de la Dictadura. Sus únicos enemigos declarados fueron los anarquistas y el reciente Partido Comunista de España, fundado en 1921 que fueron ilegalizados y perseguidos por la Dictadura

2.El Directorio Militar(1923-1925)

Tras el manifiesto que el dictador, Primo de Rivera, dirigíó a la nacíón, justificando su Golpe de Estado, formó un gobierno compuesto únicamente por generales, cuyas principales actuaciones fueron:
a)En relación con el problema del orden público, se implantó el estado de guerra en todo el país, se suspendieron las garantías constitucionales y se disolvieron las Cortes. También se restringieron las libertades públicas, y los mandos militares se hicieron cargo de las provincias, y se prohibieron las huelgas y las manifestaciones. Como consecuencia de estas medidas, se logró una disminución de la agitación social y del pistolerismo.
b) En relación con la actividad política, se prohibieron las actividades de los partidos políticos, se elaboró un Estatuto Municipal y otro Provincial, y se creó en 1924 la Uníón Patriótica, partido político afín a la Dictadura, sin un programa ideológico claro, y cuya principal misión era proporcionar apoyo social al dictador.
c) Respecto a Cataluña, Primo de Rivera prohibíó el gobierno regional de la Mancomunidad, el uso público de la lengua catalana, la utilización de la bandera catalana, el baile de la sardana, y clausuró el campo del F.C. Barcelona.
d)En cuanto a la cuestión marroquí, el desastre de Annual de 1921 había convencido a Primo de Rivera de la conveniencia de abandonar el protectorado ante la dificultad de imponerse a las guerrillas. Por eso en 1924, redujo las tropas en Marruecos, provocando las críticas de los militares “africanistas”. Pero en 1925 Abd-el-Krim cometíó el grave error de atacar el protectorado francés.

En consecuencia, Primo de Rivera cambió de parecer respecto a Marruecos y buscó la colaboración militar con Francia. Con el apoyo de la armada francesa, tropas españolas desembarcaron en el Peñón de Alhucemas en Septiembre de 1925, derrotando en varios encuentros a las cabilas. En 1926, Abd-el-Krim se entregaba a los franceses, y en 1927 el Ejército español terminaba el sometimiento de su protectorado. De esta manera, la cuestión marroquí se convirtió en el mayor éxito del dictador.

3.El Directorio Civil(1925-1930)

Los éxitos obtenidos con el restablecimiento del orden público y con la pacificación de Marruecos permitieron al dictador concebir la idea de permanecer en el poder, institucionalizando un nuevo régimen. Por lo que decidíó la formación de un gobierno civil, y la creación de una Asamblea Nacional Consultiva, inspirada en el Consejo Fascista italiano. La Asamblea estaba compuesta por miembros de la Uníón Patriótica. Su misión era elaborar una especie de constitución que legalizase la formación de un nuevo estado español muy autoritario, sin soberanía nacional ni división de poderes. Al final, la Asamblea Nacional Consultiva fue un fracaso. En esta segunda fase de la Dictadura, las actuaciones más importantes fueron económicas y sociales:
1) En cuanto a las cuestiones económicas, la Dictadura se benefició de una buena coyuntura económica internacional, y se desarrolló una política intervencionista y proteccionista. Se acometieron importantes obras públicas, como la construcción de carreteras, la electrificación de la red ferroviaria y la creación de numerosos embalses. También se concedieron grandes monopolios, como el de teléfonos de la Compañía Telefónica Nacional de España, y el de la importación, distribución y venta del petróleo a la compañía CAMPSA. Se aprobó un Decreto de Protección de la Industria Nacional. Pero no hubo reforma agraria, por lo que persistíó el grave problema de los jornaleros y, además, las inversiones estatales provocaron el aumento de la deuda pública del Estado.
2) Respecto a la política social, se concedieron subsidios a las familias numerosas, aumentaron las prestaciones de la Seguridad Social, también aumentó el número de escuelas y de maestros, se inició la construcción de la ciudad universitaria, y se puso en marcha los comités paritarios que estaban formados en igual número por patronos y obreros. Estos comités, que fueron apoyados por la UGT, establecían los salarios y las condiciones de trabajo, y actuaban de mediadores en caso de conflictos laborales.

4.La oposición a la Dictadura y la caída de Primo de Rivera

Durante la etapa del Directorio Civil, la oposición a la Dictadura fue en aumento. Esta oposición estuvo formada por: Los viejos partidos dinásticos. También estuvo formada por los republicanos, que organizados en la Alianza Republicana, impulsaron una campaña propagandística contra la Dictadura en el exterior. También por la burguésía catalana. Por los intelectuales y los estudiantes universitarios, organizados en la Federación Universitaria Escolar. Por la izquierda obrera. Anarquistas y comunistas, y a partir de 1929, los socialistas. Y por último también estuvo formada por el Ejército, que también comenzó a dar muestras de descontento y, finalmente, el rey Alfonso XIII decidíó retirar su apoyo a Primo de Rivera, quien dimitíó el 30 de Enero de 1930.

5.De la Monarquía a la República

El rey nombró como nuevo jefe de gobierno al general Berenguer con el encargo de restaurar el régimen constitucional, pero la lentitud en la aplicación de las reformas hizo que aumentase el descontento y que el nuevo gobierno fuese apodado burlonamente como la “Dictablanda”. Además, la crisis económica mundial, iniciada en Estados Unidos en 1929, comenzaba a producir sus efectos en España. En Agosto de 1930 se firmaba el Pacto de San Sebastián, entre republicanos, socialistas y catalanistas de izquierdas, quienes formaron un Comité Revolucionario con el objetivo de derribar la monarquía y proclamar la república mediante un pronunciamiento militar, apoyado por civiles. Se preparó un golpe militar para el 15 de Diciembre de 1930, pero tres días antes dos capitanes, Fermín Galán y García Hernández, se adelantaron y se pronunciaron en Jaca por la República. No lograron apoyos y fueron detenidos, juzgados y ejecutados. La trama golpista quedo descubierta, y la mayor parte del Comité Revolucionario fue detenida y encarcelada. En Febrero de 1931, Berenguer presentaba su dimisión y era sustituido por el almirante Aznar, que presidíó el último gobierno de la Monarquía. Aznar convocó elecciones municipales, como primer paso para el restablecimiento de la normalidad constitucional. Las elecciones se celebraron el 12 de Abril de 1931, triunfando en las grandes ciudades los candidatos republicanos. Aunque, en general, las elecciones fueron ganadas por los monárquicos, la derrota electoral en las grandes ciudades, unida a las medidas de presión de los republicanos, proclamando por su cuenta la República allí donde habían ganado, hizo que el rey Alfonso XIII, viéndose sin apoyos, decidiera suspender el ejercicio de su autoridad real y abandonar el país. Así comenzaba, el 14 de Abril de 1931, la II República.