Personas en situación de Pobreza

“Es no tener libertad, vivir esclavizado en el día a día”

Conclusión:1º Medimos

2º Contextualizamos

Chile:

–Primer Lugar en América latina en Desarrollo Humano.

–34% de sus recursos a sectores sociales.

–Umbral de pobreza
11,7%

Conceptos y mediciones de la pobreza: monetaria ¿Para qué?–Para definir políticas de lucha contra la pobreza.

–Evaluar el impacto de las políticas de lucha contra la pobreza.

–Comparar los indicadores de pobreza en el tiempo.

–Comparar la pobreza entre países.

–Para monitorear la pobreza.+

Critica:

–Mide cuanta pobreza hay, en donde, pero no mide la causa de esta.

–No mide logros, ¿Qué tan lejos están del optimo? 

Definiciones más usadas:

·Insuficiencia de recursos: 

–Carencia de riqueza para adquirir lo que una persona necesita (recursos propios)

–Indicador:
ingreso disponible o consumo de bienes

Estándar de vida

–Privaciones predeterminadas o vivir con menos que otras personas.

–Indicador: Ingreso disponible, consumo de bienes o satisfacción de ciertas necesidades.

·Necesidad:

–Carencia de bienes y servicios materiales para funcionar como un miembro de la sociedad.

Tipos de Medidas:

·Pobreza Objetiva:

–Método Directo (no monetario): Observa condiciones de vida y compara con un estándar aceptable (ej: 6 años de educ primaria)        

–Método Indirecto: ( monetario): Utiliza el ingreso o consumo como aproximación al nivel de vida de las personas( análisis económico)

·Pobreza Subjetiva: 

–Dos Pasos esenciales:

1.Identificación: Identificar pobres y no obres

2.Agregación: Se necesita seleccionar un índice de pobreza (nº significativo)

Ejemplo:

Identificación: Ingreso / consumo (monetario)

–Indicadores Nutricionales

–Necesidades básicas

–IPH

Agregación: Índice de recuento

–Brecha de pobreza.

–Medidas FGT

Medición de pobreza Monetaria

Se Requiere:

1.Unidad de Análisis (Hogar u individuos)

2.Indicador de bienestar (Ingresos/gastos)

3.Estimar líneas de pobreza ¿absoluta (criterio fijo) o relativa (como %)

4.Calcular indicadores agregados de pobreza (Fgt, Sen, etc)

Pobreza Relativa: 

–no permite comparación entre países ni en el tiempo (no hace referencia a los mismos niveles de bienestar) Ej: Tasas de desigualdad en países ricos puede ser mayor a la de países muy pobres con mucha menor desigualdad).

–La pobreza relativa no varía necesariamente con el nivel global de bienestar, depende ppalmente de la distribución del mismo y no de su bienestar. Ej: En un país donde el gasto de todos los hogares se ha duplicado la pobreza relativa sigue constante al mismo nivel.

–Si los pobres se empobrecen aún más, los gastos disminuyen de suerte que el umbral relativo también puede disminuir. Inversamente si los ricos se enriquecen.

Pobreza Absoluta:

1.Método del Costo de las necesidades básicas: Línea de la pobreza = costo de una canasta de bienes y servicios considerada como suficiente como para satisfacer las necesidades básicas.

2.Método del Costo energético: La línea de la pobreza está dada por el nivel de ingreso (gasto) de los hogares que satisfacen en promedio sus requerimientos calóricos.

Medidas Monetarias: conclusiones

–No existe un indicador superior al otro (  Ingreso, consumo, gasto o tenencia de activos)

–Consumo suele ser más útil para construcción de medidas de pobreza y desigualdad en países de desarrollo)

–En la práctica varía por regíón y por las encuestas.

–Medidas monetarias asumen presencia de mercados, ignorando los bienes públicos como salud y educación en caso de hubiera.

–Pasan por alto “factores de conversión entre ingresos y funciones de la gente” ej: Persona discapacitada demanda una mayor cantidad de ingresos para lograr las mismas funciones.

–El tener cierto ingreso no garantiza asignarlo a las necesidades esenciales, ej: adictos.

–Indicador usado generalmente es el ingreso total del hogar (Per cápita), pero este ignora las desigualdades al interior del hogar (Casa, Educación, etc)

–Los datos de ingresos están sesgados dado observaciones faltantes y reportes erróneos.        

–Rezago importante: Demora tiempo en ver consecuencias.

–Lo ideal es que se necesitan ambas como tareas complementarias (Ingresos y otras dimensiones)

Medidas No Monetarias

·Indicadores Antropométricos:

–Ej: Estatura según edad, peso según estatura.

–Utilizado como aproximaciones a indicadores nutricionales.

–Ppal atractivo: efectos de pobreza en población joven.

–Mismos problemas que otros indicadores: No son lo mismo que Bienestar.

·Método de Necesidades básicas insatisfechas. (NBI)

·Alimentación, vestido, vivienda, salud, educación, entre otras.

·Caracteriza mejor a los hogares y es mejor herramienta de focalización.

·Usa información censal (a diferencia de ingreso y consumo) lo que permite desagregar información y crear mapas de pobreza.

Desventajas:

·Dificultades para resumir en un solo indicador, todas las necesidades y el grado de estas.

·Subjetividad en determinar los niveles de corte.

·Se cubre solo parcialmente las diversas dimensiones de la pobreza.

·Muy utilizado en américa Latina

·Sirve para analizar el nº de hogares que no ha satisfecho por lo menos alguna necesidad básica.

Ventajas:

·Más amplio

·Mejor Focalización

·Se puede ver su evolución a lo largo del tiempo.

Problemas:

·Sensible al número de NBI que se necesita para ser considerado pobre.

·Ponderadores

Agregación:  Carácterísticas deseables del indicador de Pobreza

·Transparencia

·Replicable

·Fácil de entender y de explicar 

·Técnicamente robusto

·Puede ser medido en la práctica.

·Cumple con los objetivos para los cuales ha sido construido.

Tasa de recuento: Mide el % de la población que es pobre.

Brecha de pobreza

(FGT-1)àMuestra la profundidad de la pobreza, así como también la tasa de recuento (ej: que tan lejos de la línea de pobreza están).

(FGT-2)àMuestra la tasa de recuento, profundidad de la pobreza, y desigualdad entre los pobres.

Crecimiento:

–No es un fin en si mismo.

–Hace posible posible el logro de esos objetivos de personas y sociedades.

Tablero de control: Analizar un lugar (país, regíón, etc) con las diferentes dimensiones para analizar un problema.

Problemas: 

·Distribución conjunta de las privaciones de la gente.

·Podría terminar siendo muy complicado y generar errores.

·Usar asociaciones para establecer una correlación entre los datos.