La Segunda República Española: Reformas, Conflictos y el Camino a la Guerra Civil (1931-1936)
- Descripción del periodo 14/4/31 a 9/33, destacando la ley de reforma agraria y el estatuto catalán.
Tras el triunfo republicano en las elecciones municipales de 1931, el rey Alfonso XIII se exilió y poco después se proclamó la II República. Se formó un Gobierno provisional presidido por Alcalá Zamora, con miembros de los partidos que firmaron el pacto de San Sebastián.
El 28 de junio de ese año se convocaron elecciones generales a Cortes Constituyentes, siendo Acción Republicana y el PSOE los dos partidos más votados. Las Cortes elaboraron una nueva Constitución que permitía el voto de la mujer por primera vez, declarándose el estado laico. El Gobierno de coalición republicano-socialista, presidido por Azaña, emprendió profundas reformas:
Reformas de la Segunda República
- Reforma militar: Azaña permitió que pasaran a la reserva los jefes y oficiales que lo desearan, conservando el sueldo líquido. Eliminó los cargos de teniente y capitán general, cerró la academia militar de Zaragoza y suprimió los ascensos por méritos. Además, creó la Guardia de Asalto.
- Reforma religiosa: La iglesia perdió las subvenciones del Estado, la religión dejó de ser obligatoria en las escuelas, se reconoció el divorcio y el matrimonio civil, y se disolvió la Compañía de Jesús. El anticlericalismo ocasionó en Madrid la quema de conventos e iglesias el 2 de mayo, acusando al gobierno de su pasividad.
- Reforma educativa: Se centró en la lucha contra el analfabetismo. La escuela primaria era obligatoria, laica, gratuita y mixta. Se constituyeron muchas escuelas y cursos nocturnos para adultos en las universidades.
- Reforma en el campo: Se fijaron salarios mínimos y se decretó el “laboreo forzoso”, que obligaba a los propietarios a labrar sus propias tierras.
- Reforma agraria: El incremento del latifundismo capitalista en la mitad sur del país, con tierras mal cultivadas y jornaleros mal pagados, provocó revueltas en el campesinado. La reforma agraria de 1932 pretendía solucionar estos problemas mediante la expropiación de latifundios y el reparto de tierras a los campesinos.
La Reforma Agraria en Detalle
Los objetivos del ministro de agricultura, M. Domingo, fueron: remediar el paro, instalando a los campesinos en tierras expropiadas a los latifundistas, y redistribuir la tierra, bajo la dirección del IRA (Instituto de Reforma Agraria), que debía indemnizar a los propietarios y dar créditos a los campesinos para modernizar la explotación y aumentar la producción. Las causas del fracaso fueron:
- Su complejidad y la incompetencia de los encargados en aplicarla.
- La falta de medios económicos, que provocó el descontento en jornaleros y arrendatarios.
- La fuerte oposición de la derecha agraria en el parlamento y de los grandes propietarios amenazados con la expropiación de sus tierras.
El Estatuto de Autonomía de Cataluña
El Estatuto de Autonomía de Cataluña, elaborado en Nuria y refrendado en agosto de 1931, fue aprobado por las cortes en septiembre de 1932. Según el estatuto, Cataluña se constituía en una región autónoma dentro de España, con un gobierno autónomo, la Generalitat, con Macià como presidente, un parlamento con poder legislativo y un Consejo con poder ejecutivo. Tendría policía propia y como lenguas oficiales el castellano y el catalán. Satisfizo a la mayoría de la población. Esquerra Republicana ganó las primeras elecciones autonómicas.
El Giro a la Derecha y la Radicalización Política
Azaña perdió prestigio y apoyos, mientras que los partidos de derechas se agruparon en torno a la CEDA, que tomó medidas como:
- Ley de Amnistía: Por la que se excarcelaba a los militares sublevados con Sanjurjo en 1932.
- Oposición a las autonomías: Se anuló la autonomía de Cataluña y el Estatuto vasco no se aprobó.
- El presupuesto para el IRA se redujo considerablemente.
En 1934, tres ministros de la CEDA entraron en el gobierno, dando comienzo al movimiento revolucionario que los acusaba de fascistas. Los socialistas convocaron una huelga general que fracasó, excepto en Asturias y Cataluña (donde se proclamó el Estado catalán dentro de la República Federal española).
El Final de la República y el Estallido de la Guerra Civil
Lerroux dimitió y Alcalá eligió como presidente de Gobierno a Valladares. El nuevo presidente disolvió el parlamento y convocó elecciones en febrero de 1936. Triunfó el Frente Popular.
En mayo, Alcalá Zamora fue sustituido por Azaña como presidente de la República y Quiroga fue nombrado presidente del gobierno. Los militares de la Falange Española realizaron actos violentos y asesinatos; hubo frecuentes luchas contra militantes obreros. Sotelo fue asesinado y el 17 de julio hubo un alzamiento militar por parte de la derecha que tenía como objetivos: suspender la constitución, disolver las Cortes, encarcelar y fusilar a políticos de izquierdas o sindicalistas considerados peligrosos. Esto dio lugar a la Guerra Civil.