Transformación de España bajo el Franquismo: Del Desarrollismo a la Transición

LA DICTADURA FRANQUISTA: EL DESARROLLISMO (1959-1975)

1. LIBERALIZACIÓN ECONÓMICA Y PLANES DE DESARROLLO

PLAN DE ESTABILIZACIÓN

  • Se elabora en 1957 para salvar la economía española.
  • Organismos internacionales (OCDE, FMI…) conceden préstamos a España.
  • Actuación del plan sobre la economía:
    • 1. ESTABILIZACIÓN (congelan salarios, limitan créditos…)
    • 2. LIBERALIZACIÓN INTERIOR (eliminan intervención estatal y precios fijos)
    • 3. LIBERALIZACIÓN EXTERIOR (eliminan obstáculos a las inversiones y mercancías extranjeras)

LA HORA DE LOS TECNÓCRATAS

  • Perfil más técnico que ideológico
  • Mejor preparación profesional (abogados, economistas…)
  • Realizaron reformas administrativas para impulsar el crecimiento económico (DESARROLLISMO)

PLANES DE DESARROLLO

  • Fue una planificación orientativa para impulsar el sector público y ofrecer previsiones y ayudas a inversores privados.
  • Tres planes cuatrienales.
  • Con dos líneas de actuación:
    1. Solucionar deficiencias de la industria
    2. Reducir desequilibrios regionales (creación de empresas en zonas de escasa industrialización)
  • Resultados limitados aunque dotan al país de infraestructuras (electrificación, carreteras…)

PAPEL DEL ESTADO

  • Reforma fiscal insuficiente al recaer sobre impuestos indirectos.
  • Hacienda intenta limitar el déficit y el gasto público.
  • Aumentan los presupuestos destinados a servicios sociales e infraestructuras.

2, 3. LOS AÑOS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA AYUDA DE EUROPA

PROTAGONISMO DE LA INDUSTRIA

  • Principal motor de la expansión económica.
  • Debido a:
    1. Importación de maquinaria y tecnología
    2. Inversiones extranjeras
    3. Bajos costes salariales.
  • Diversificación de la producción: automóviles, electrodomésticos, plásticos, detergentes, alimentación, textil, construcción naval, vestido, calzado, muebles…)
  • Industrialización de nuevas zonas

TRANSFORMACIÓN DE LA AGRICULTURA

  • Intensificación de los cultivos y creación de modernas explotaciones ganaderas.
  • Inversión en especies seleccionadas, maquinaria, abono y semillas selectas.
  • Estimulación de la concentración parcelaria y nuevos regadíos.
  • ÉXODO RURAL

MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS Y LA CONSTRUCCIÓN

  • Urbanización
  • Aumento de las redes de comercio nacionales e internacionales.
  • Mejora de los medios de transporte y comunicación
  • Crecimiento de los servicios públicos
  • Desarrollo del turismo
  • Edificación de viviendas, hoteles, escuelas, hospitales, carreteras…
  • Los bancos:
    • invierten en industria
    • conceden créditos
    • actúan como intermediario en las inversiones extranjeras

FRAGILIDAD DEL MODELO ECONÓMICO

  • Mejora del nivel de vida de los españoles.
  • Pero dependencia económica del exterior (tecnología extranjera, maquinaria, decisiones…)
  • Las debilidades y déficits se hicieron notar ante la crisis mundial de 1973.

¿EUROPA SALVÓ A ESPAÑA?

  • Remesas de emigrantes
  • Divisas aportadas por los turistas
  • Inversiones extranjeras

4, 5. CAMBIOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y TERRITORIALES

CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO

  • Elevada natalidad y descenso de la mortalidad
  • Política natalista y desconocimiento de métodos anticonceptivos.
  • Incremento de la esperanza de vida (+70 años)

ÉXODO RURAL

  • Muy intenso
  • Debido a mejores trabajos y condiciones de vida.
  • Incremento de la natalidad
  • Mayor natalidad en las zonas receptoras y envejecimiento de las emisoras.
  • La falta de previsión provocó déficits de viviendas, infraestructuras y servicios sociales…

CAMBIOS ESTRUCTURALES LABORALES Y SOCIALES

  • Estructura socioprofesional española:
    • asalariados
    • burguesía urbana (clase media)
    • Autónomos
    • Funcionarios
    • profesionales liberales

MEJORA DEL NIVEL DE VIDA

  • Descenso del paro
  • Mejores salarios
  • Mayor consumo de bienes y servicios por habitante

URBANIZACIÓN Y DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES

  • Dos Españas:
    • Una más poblada, dinámica y con población joven y otra despoblada, atrasada económicamente y población más envejecida

6, 7. MODERNIZACIÓN DE LA SOCIEDAD Y REFORMISMO POLÍTICO SIN LIBERTADES

MODERNIZACIÓN SOCIEDAD

  • Sociedad de consumo
  • Laicización y secularización
  • Enseñanza básica para todos. (Ley General de Educación 1970)
  • Modelo de familia nuclear urbana.
  • Incorporación de la mujer a los estudios y el trabajo asalariado.
  • El Franquismo pierde apoyos sociales.

LIMITADO REFORMISMO TECNÓCRATA

  • Desarrollo económico
  • Modernización de:
    • Administración
    • legislación
    • instituciones
  • CREENCIA DE QUE LA PROSPERIDAD Y EL BIENESTAR SOCIAL SUPLIRÍAN LA FALTA DE LIBERTADES

REFORMAS INSTITUCIONALES Y LEGISLATIVAS

  • Durante la década de los 60:
    • TOP
    • Ley de Bases de la Seguridad Social
    • Ley de Prensa e Imprenta
    • Ley Orgánica del Estado.
    • Ley de Representación Familiar
    • Ley de Sucesión

TENSIONES ENTRE INMOVILISTAS Y APERTURISTAS

  • Producidas por distintos puntos de vista sobre las reformas.
  • 1969 “Escándalo Matesa”
  • Gobierno monocolor (salida de los ministros más aperturistas)

CRISIS Y RENOVACIÓN DE LA IGLESIA

  • Concilio Vaticano II se distancia del Franquismo.
  • CARDENAL VICENTE ENRIQUE Y TARANCÓN, conduce a las libertades democráticas y la reconciliación política
  • Esta reorientación estaba condicionada por la crisis interna de la institución

8. LA REORGANIZACIÓN DEL ANTIFRANQUISMO

GRUPOS DE OPOSICIÓN POLÍTICA *PCE (Dolores Ibarruri y Santiago Carrillo) Muerte del dirigente Julián Grimau * PSOE ( Felipe González) * Disidentes del régimen decepcionados con la política represiva y antidemocrática. *IV Congreso del Movimiento Europeo (Contubernio de Munich): oposición moderada, republicanos y socialistas en el exilio. 

REACTIVACIÓN DE LOS NACIONALISMOS * CATALUÑA: • (ERC) y (UD) poco activos • Asemblea de Catalunya • (CDC) Convergència Democràtica de Catalunya de Jordi Pujol. *PAÍS VASCO: • (PNV) • (ETA) • Consejo de Guerra de Burgos 1970, petición de penas de muerte contra militantes de ETA. • Estado de excepción recurso frecuente. 

EL NUEVO MOVIMIENTO OBRERO * (1960-75) : • Se multiplican los conflictos laborales • Demandan libertades políticas. • Todo contestado con represión • 1964 Creación CCOO condena de Marcelino Camacho, dirigente sindical. • (USO) Unión Sindical Obrera. Juventudes obreras cristianas que se separan de CCOO • UGT clandestina • CNT prácticamente desapareció.

PROTESTAS ESTUDIANTILES Y CIUDADANAS *Nacen sindicatos democráticos estudiantiles contra el SEU * Sanciones a estudiantes, cierre de centros, expulsión de profesores… *Esto radicaliza más el movimiento. *Activismo de las asociaciones de vecinos demandando mejores condiciones para los barrios. 


9. LA AGONÍA DE LA DICTADURA.

LOS ÚLTIMOS GOBIERNOS FRANQUISTAS * Tensiones internas * Inmovilismo * junio 1973, presidente del gobierno CARRERO BLANCO asesinado seis meses después por ETA * Búnker contra aperturistas * enero 1974, presidente Carlos Arias Navarro. Pretende unir a aperturistas e inmovilistas en el Espíritu del 12 de febrero, sin éxito. 

EL INCREMENTO DE LA MOVILIZACIÓN POPULAR *1973. Crecimiento de la conflictividad social * Creación de organismos para reivindicar la democracia: • Junta Democrática • Plataforma de Convergencia Democrática * Recrudecimiento de la violencia de ETA y aparecen FRAP y GRAPO. *Arias Navarro fue tomando distintas medidas como el Estado de Excepción y ejecuciones de miembros de ETA y FRAP. 

EL CONFLICTO DEL SAHARA *DESCOLONIZACIÓN: • 1956 Francia pacta independencia de su protectorado marroquí sin informar a España. • 1969 España cede Ifni a Marruecos • Frente Polisario y ONU proponen referéndum al gobierno español para la descolonización del Sahara. • 1975 Hassan II organiza la “Marcha Verde” • 14 de noviembre “Acuerdo de Madrid” 

LA MUERTE DE FRANCO *20 de noviembre de 1975, fallece el general Franco. *Condena internacional de la represión franquista. * Tensiones internas. * Crisis del Sahara 


1. DE LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA (1975-1978)

DEL INMOVILISMO AL REFORMISMO * 22/11/1975 :Juan Carlos de Borbón REY * Presidente del gobierno Carlos Arias Navarro (mínimos cambios) * Oposición pide: gobierno provisional elecciones libres * Movilizaciones populares: por libertades y amnistía presos políticos *30/06/1976: el rey nombra nuevo presidente del gobierno Adolfo Suárez 

LA REFORMA POLÍTICA DE ADOLFO SUÁREZ * Ley de Reforma Política (LRP) • derechos • legislación ciudadana • democracia • sistema bicameral • aprobada por referendum en dic´76 . Por 81% de los votantes * Negoció con la oposición unas elecciones democráticas ( legalización de partidos políticos,libertad sindical amnistía…) * Legalización del Partido Comunista (abril 1977) *Panorama político: (partidos) • izquierda (PCE y PSOE) • derecha (AP) • centro (UCD) • hasta 150 formaciones políticas * Circunstancias: crisis económica, movilizaciones sociales, violencia, terrorismo, … 

LAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS DE 1977 * UCD 166 ESCAÑOS * PSOE 118 ESCAÑOS * PCE-PSUC 19 ESCAÑOS *ALIANZA POPULAR 16 ESCAÑOS * FORMACIONES NACIONALISTAS CATALANAS Y VASCAS 24 ESCAÑOS 

LA CONSTITUCIÓN DE 1978 Y EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS * Aprobada por referendum el 06/12/1978 *Estado social y democrático de derecho. * Monarquía parlamentaria *Separación de poderes * Derechos y libertades * Estado descentralizado. (COMUNIDADES AUTÓNOMAS) *Reforma del Código Penal y de Justicia Militar * Desaparición de la legislación antidemocrática franquista. 


3. LA ETAPA DE CONSENSO POLÍTICO ( 1978- 1982)

CRISIS ECONÓMICA Y PACTOS DE LA MONCLOA * Crisis económica internacional (1973) provoca disminución: • exportaciones • inversiones extranjeras • ingresos por turismo • retorno emigrantes • crisis industrial (paro) * Pactos de la Moncloa: ( mejoras y reformas económicas, jurídicas y políticas) * Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio (1977) * Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas(1978) ( así se pudieron abordar los costes sociales de la crisis económica y fomentaron el camino del Estado de Bienestar). 

EL SEGUNDO GOBIERNO DE SUÁREZ (1979-1981) * marzo 1979 elecciones legislativas *UCD (168 ESCAÑOS) *PSOE (121) *Crisis interna de la UCD (cuestionan liderazgo de Suárez) *abril 1979 elecciones municipales con numerosas victorias de la izquierda) *mayo 1980 MOCIÓN DE CENSURA (por el PSOE), que ganó Adolfo Suárez) *enero 1981 Dimisión de Adolfo Suárez . No pudo soportar la presión contra su persona y su política. 

EL GOLPE DEL 23-F * 23/ 02 /1981. Investidura de Leopoldo Calvo Sotelo en el Congreso. *Golpe de Estado (Tejero , Milans del Bosch y Armada) *Comparecencia del rey en tv, censurando la sublevación y apoyando el régimen constitucional. 

LA CRISIS DE LA UCD * Calvo Sotelo continúa la misma línea política que su predecesor. *mayo 1982 entrada en la OTAN (oposición de la izquierda) *junio 1982 (LOAPA) Ley orgánica de Armonización del Proceso Autonómico. Que establecían las atribuciones de las Comunidades Autónomas) * Suárez abandonó el partido para crear CDS. *agosto de 1982. Calvo Sotelo disuelve las Cortes y convocó nuevas elecciones 

ENTRE EL CONSENSO Y LA VIOLENCIA *Manifestaciones de la extrema derecha en las que condenan el terrorismo, atacan al gobierno,exigen poder del ejército… *Creación de grupos armados: Guerrilleros de Cristo Rey, Triple A, Batallón Vasco Español. (Atentados y asesinatos) * Golpes de Estado MILITARES “Operación Galaxia” (1978) 23-F ´81 * ETA, GRAPO, FRAP 


4. LOS GOBIERNOS SOCIALISTAS (1982-1996) * octubre 1982 PSOE mayoría absoluta. * Felipe González presidente del gobierno (4 legislaturas) * Lucha contra la crisis económicas *Avance hacia el Estado de Bienestar. *enero 1986 entrada en la CEE “Tratado de Adhesión” que implicó la adaptación de los sectores productivos a las exigencias del mercado y reconversión industrial. Cierre de empresas y aumento del paro. * 1983 Ley de Reforma Universitaria. * 1990 LOGSE ( escolarización obligatoria y gratuita hasta los 16 años). *1990 despenalización de ciertos supuestos de aborto. * Universalización de la asistencia sanitaria gratuita. * Sistema público de pensiones. * Traspaso de competencias a las Comunidades Autónomas. (descentralización de gastos públicos y redistribución de funcionarios) * Modernización de las fuerzas armadas. * 379 muertos durante el gobierno socialista * “ Pacto de Ajuria Enea” (1988) Entre todas las fuerzas políticas democráticas vascas para neutralizar los efectos políticos del terrorismo. * 1992 Recesión económica internacional, aumento del paro. * Corrupción socialista ( caso Filesa, Roldán…) *GUERRA SUCIA contra el terrorismo GAL y BATALLÓN VASCO ESPAÑOL