El Estado de Derecho y la Organización Territorial en España

El Estado de Derecho y la Democracia

Explica el significado de la expresión estado social y democrático:

Estado social: el estado debe respetar y potenciar los derechos y libertades individuales y colectivos, además debe velar por prestar a los ciudadanos los medios para vivir dignamente, alcanzar el bienestar social y lograr una sociedad justa.

Estado democrático: las leyes han de garantizar los derechos y libertades de las personas, conduciendo a una sociedad basada en el sufragio universal, libre, directo y secreto.

El Estado de Derecho en España

El estado de derecho se fundamenta en:

c) la estricta separación de poderes ejecutivo, legislativo y judicial.

La Corona

¿Por qué se dice que el rey no está sujeto a responsabilidad?

Porque sus actos necesitan ser refrendados por el presidente del gobierno y los ministros, así como por el presidente del congreso.

¿Qué significa la expresión “el rey reina pero no gobierna”?

Que el rey carece de poder ejecutivo.

De las siguientes funciones señala las que no corresponden al rey:

c) elegir al presidente del gobierno

El Poder Legislativo

¿A quién confiere la Constitución española el poder legislativo?

A las Cortes Generales

¿Cuál es la composición del mismo?

Del Congreso de los Diputados y Senado

¿Cómo se eligen a los senadores? ¿Cuántos representan a Zaragoza?

Elegidos por 4 años de la siguiente forma:

  • mediante sufragio universal, libre, directo y secreto (208), 4 por provincia.
  • Por las CCAA (56): designarán a un senador más otro por cada millón de habitantes.

Zaragoza, al ser una provincia, elige a 4 senadores.

En caso de que un diputado fuese detenido cometiendo un delito ¿puede ser procesado?

b) sí, si lo autoriza el Congreso de los Diputados.

¿Puede marginar el congreso al senado en el proceso legislativo? ¿Cómo?

Sí, rechazando las enmiendas del Senado en el Congreso.

En la actualidad, el congreso se compone de:

b) 350 diputados

Fuentes del Derecho

¿Cuáles son las fuentes del derecho?

  • Ley: norma dictada por la autoridad competente.
  • Costumbre: norma nacida de la reiterada práctica social.
  • Principios generales del derecho: fundamentos no escritos que inspiran la elaboración de las leyes.
  • Jurisprudencia: criterios que de modo reiterado manifiesta el Tribunal Supremo en sus sentencias, sirve como pauta para tribunales inferiores.
  • Tratados internacionales: acuerdos entre España y otros estados u organismos internacionales.

¿Cuándo se consideran la costumbre y los principios generales del derecho como fuentes?

En defecto de ley aplicable o costumbre.

¿Por qué se puede considerar la jurisprudencia como fuente del derecho?

Para unificar doctrinas y no volver a crear leyes ya existentes.

Explica si una sentencia de un juez o de un tribunal puede contradecir las sentencias del Supremo:

No, porque el Tribunal Supremo es la máxima autoridad judicial.

Otras Instituciones

El defensor del pueblo ha de dar cuentas a:

c) Las Cortes Generales

Los estatutos de Autonomía pueden ser modificados por:

a) El Congreso de los Diputados por mayoría absoluta

Si se alían para votar a favor o derogar una ley orgánica varios partidos formando mayoría absoluta y 2 diputados no acuden a votar:

La ley no es aprobada o derogada en su caso.

El Gobierno y la Administración

1. ¿Cómo se denomina al órgano que ejerce el poder ejecutivo? ¿Quién lo compone?

El Gobierno. Se compone por el presidente, uno o varios vicepresidentes, los ministros y demás miembros que establezca la ley.

2. Enumera los principios constitucionales de la organización administrativa y responde a las siguientes cuestiones:

Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.

a) ¿En qué consiste la eficacia y la eficiencia administrativa?

Eficacia es obtener los mejores resultados con los mínimos trámites y el menor tiempo posible; mientras que eficiencia es conseguir lo anterior con el menor coste económico posible.

b) ¿En qué se diferencian desconcentración y descentralización?

Desconcentración es transferencia de funciones de forma permanente de los órganos superiores a los órganos inferiores; descentralización es traspaso de competencias de una administración a otra distinta, ejercidas como propias.

3. Explica en qué se diferencian la moción de censura y la cuestión de confianza:

Moción de censura: medio para exigir responsabilidades políticas al Gobierno (partidos de la oposición).

Cuestión de confianza: planteada por el propio presidente para sentirse respaldado ante decisiones de gran envergadura (necesita mayoría simple).

4. El Congreso General del Poder Judicial no se encarga de:

C) el nombramiento de los fiscales.

5. La aprobación de los Presupuestos Generales del Estado compete a:

A) A las Cortes Generales.

6. El recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional no puede ser impuesto por:

C) El presidente del Gobierno.

7. Los proyectos de reforma constitucional habrán de ser apoyados por:

C) Mayoría 3/5.

8. Explica en qué consiste el principio de jerarquía normativa. Enumera las normas de mayor a menor jerarquía:

Una norma de rango inferior no puede ir contra lo dispuesto en otra de rango superior.

Constitución > Tratados internacionales > Leyes orgánicas > Reales Decretos leyes > Reales Decretos legislativos > Reales Decretos del Consejo de Ministros > Reales Decretos de Presidencia del Gobierno > Órdenes de las comisiones delegadas del Gobierno > Órdenes ministeriales > Circulares, instrucciones… de las autoridades inferiores.

9. Mediante leyes orgánicas no:

D) Se convalidan los Tratados de la Unión Europea

10. Para la aprobación de una Ley orgánica no se exige:

B) Mayoría absoluta en el Congreso y en Senado (en el Senado no es necesario)

El Gobierno y sus Órganos

1. Enumera los órganos que componen el Gobierno. ¿En qué se diferencia El Gobierno del Consejo de Ministros?

El Presidente, Vicepresidente, Ministros, Consejo de Ministros y Consejo de Delegados del Gobierno.

El Consejo de Ministros es un órgano colegiado del Gobierno, compuesto por el Presidente, Vicepresidentes y Ministros. El Gobierno, en cambio, es un concepto más amplio que incluye al Consejo de Ministros y otros órganos como las Comisiones Delegadas del Gobierno.

2. Enumera las funciones del presidente y del vicepresidente del Gobierno:

  • Presidente:
    • A) Convocar y presidir el Consejo de Ministros.
    • B) Proponer al Rey el nombramiento y separación de los demás miembros del Gobierno.
    • C) Dirigir la acción del Gobierno y coordinar la acción de los demás miembros.
    • D) Dirigir la política del Rey.
    • E) Refrendar los actos del Rey.
    • F) Plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestión de confianza.
    • G) Proponer al Rey la disolución de las Cortes Generales.
    • H) Crear, modificar y suprimir los departamentos ministeriales y las secretarías del Estado.
    • I) Interponer el recurso de inconstitucionalidad.
  • Vicepresidente:
    • Asumirá las funciones que expresamente le delegue el Presidente, así como la de sustituirlo en los casos de fallecimiento, ausencia en el extranjero o enfermedad.

3. Los ministros son nombrados por:

C) el Rey a propuesta del presidente del Gobierno

4. El delegado del gobierno representa:

C) Al Gobierno

5. No existe subdelegado del Gobierno en…

B) Murcia.

6. ¿Cuáles son las funciones del delegado y del subdelegado del Gobierno?

  • Delegado: ejercer la dirección y supervisión de todos los servicios de la Administración General del Estado y los organismos públicos situados en su territorio, así como proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, y garantizar la seguridad ciudadana.
  • Subdelegado: dirigir los servicios de la Administración General del Estado de acuerdo a las órdenes del delegado, dirigir los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado en la provincia y dirigir y coordinar la protección civil.

7. El Consejo de Estado es consultado por….

A) el Gobierno.

8. El Consejo de Estado no…

B) Vincula con sus dictámenes en cualquier caso.

9. No forman parte del Consejo Económico y Social…

C) El ministro de Trabajo

10. El Tribunal de Cuentas rinde cuentas ante…

B) Las Cortes Generales

11. Enumera las diferencias existentes entre Tribunal de Cuentas y la Intervención General de la Administración del Estado:

  • Tribunal de Cuentas: realiza un control externo y posterior a las cuentas generales del Estado.
  • Intervención General de la Administración del Estado: realiza un control interno y previo a la ejecución del gasto público.

Las Comunidades Autónomas

1. Los estatutos de autonomía tienen rango de…

C) Ley orgánica

2. El presidente del Consejo de gobierno es elegido por…

B) La Asamblea legislativa

3. Estudia el Estatuto de Autonomía de tu comunidad autónoma y responde a las siguientes preguntas:

(Esta información debe ser completada por el usuario con la información de su Comunidad Autónoma)

a) Comunidad Autónoma de…

b) la bandera y el escudo…

c) las provincias que son…

d) Capital de la Comunidad Autónoma…

e) Órganos de gobierno de la Comunidad Autónoma…

f) Ubicación de los órganos de gobierno…

4. No son instituciones autonómicas….

A) Las delegaciones de gobierno.

5. Explica razonadamente, cuál es la diferencia entre materias y competencias, indicando ejemplos:

Las materias son ámbitos de actuación sobre los que se ejercen las competencias. Las competencias son las potestades legislativas y ejecutivas sobre determinadas materias. Por ejemplo, la educación es una materia, y la Comunidad Autónoma puede tener competencia para regular la educación en su territorio.

6. Cita ejemplos de obras públicas que pueda realizar el Estado de forma exclusiva:

Señales de tráfico, Constitución, carreteras del Estado, vías de tren, pantanos, trasvases del Ebro…

7. El órgano encargado de resolver los conflictos de competencias es…

B) el Tribunal Constitucional

8. Los titulares del órgano encargado de administrar las competencias transferidas se denominan…

C) Consejeros

La Administración Local

1. ¿Cuál es la diferencia fundamental, en cuanto a su composición, entre Junta de Gobierno y Pleno en los municipios?

En la Junta de Gobierno Local de un gran municipio, el alcalde podrá nombrar miembros a personas que no tienen la condición de concejal hasta un tercio de los miembros del Pleno.

2. Explica qué es y para qué sirve el Consejo Social de la ciudad.

Ha de existir un Consejo Social de la ciudad, integrado por representantes de las organizaciones económicas y sociales más representativas, que tendrá como función el asesoramiento en los términos que la ley establezca.

3. ¿Cuántos tenientes de alcalde puede existir?

Los que el alcalde nombre.

4. Enumera las competencias de las diputaciones provinciales:

  • Elegir y destituir al presidente.
  • Controlar y fiscalizar los órganos de gobierno provinciales.
  • Aprobar el reglamento orgánico y las ordenanzas.
  • Aprobar las plantillas de personal.
  • Aprobar los planes generales de carreteras.
  • Aprobar proyectos de obras y su contratación.

5. Puede ser elegido alcalde…

A) el concejal que encabece cualquier lista

6. La provincia no…

B) Está integrada por las comarcas de una zona.

7. Al presidente de la diputación lo eligen…

C) Los diputados provinciales

8. Son entidades locales especiales…

A) Comarcas

C) Áreas Metropolitanas

D) Mancomunidades de Municipios

  9.El alcalde es elegido.. A) De entre los vecins empadronads B) De entre los concejales  C) Por los concejales D) Por mayoria absoluta en primera votación. 10.Como se denominan los organs de las comunidades insulares equivalentes a las diputaciones?.. Cabildos y Consejo insular:Balerares