La Transición: Alternativas Políticas Tras la Muerte de Franco

El Papel del Rey y el Gobierno de Adolfo Suárez

El Restablecimiento de la Democracia: Las Elecciones de Junio de 1977

La Constitución de 1978

El Estado de las Autonomías

El Terrorismo Durante la Transición

Se denomina Transición Democrática al periodo comprendido entre la muerte de Franco en 1975 y la elaboración y aceptación de la Constitución de 1978. En estos años se produjeron profundas reformas políticas que permitieron la evolución de una dictadura franquista a un régimen democrático.

A la muerte de Franco hay tres alternativas políticas:

• El continuismo: pretendía mantener las viejas estructuras.
• La reforma política: defendía una liberalización paulatina desde dentro, a partir de las leyes de Franco.
• La ruptura: quería acabar con el régimen de forma inmediata.

El 22 de noviembre de 1975, Juan Carlos I juraba lealtad a los principios del Movimiento Nacional y a las Leyes Fundamentales del Reino. En su discurso se dejó ver su talante democrático. El rey fue aceptado, aunque con reservas entre los reaccionarios y los republicanos. Juan Carlos I contribuyó a la restauración de la democracia renunciando al gran poder personal que heredó de Franco y confirmó en el cargo como Presidente del Gobierno a Carlos Arias Navarro, que no supo solucionar los problemas.

En 1976, Adolfo Suárez formó un Gobierno con políticos reformistas e inició reformas como:

• El reconocimiento de los derechos y libertades fundamentales.
• La legitimidad de los partidos y las autonomías.
• La convocatoria de elecciones generales.
• La intención de diálogo con los partidos.

Asimismo, aprobó la Ley para la Reforma Política, que inició el camino a la democracia. A pesar del terrorismo, el gobierno siguió con sus proyectos reformadores mediante la modificación de la Ley de Asociaciones Políticas para poder legalizar todos los partidos políticos, incluido el PCE, que fue legalizado en abril de 1977.

Las Elecciones de 1977

Las primeras elecciones democráticas se celebraron el 15 de junio de 1977. En ellas participaron:

• UCD: coalición política de partidos de centro y derecha moderada con Suárez como líder.
• PSOE: con Felipe González y Alfonso Guerra como líderes, representaba la izquierda marxista moderada.
• Alianza Popular: con Manuel Fraga, representaba a la derecha conservadora.
• PCE: con Dolores Ibárruri y Santiago Carrillo como líderes, representaba a los viejos militantes comunistas.
• Nacionalismo catalán: con dos corrientes, ERC de izquierdas y PDC de derechas.
• Nacionalismo vasco: estaba canalizado por el PNV y Euskadiko Ezkerra, formado por antiguos etarras.

La participación fue alta. La UCD ganó y el PSOE quedó como oposición. Los partidos nacionalistas obtuvieron el apoyo de los electores. Adolfo Suárez formó el primer Gobierno democrático.

Los Pactos de la Moncloa

Para solucionar la crisis económica, se llegó a un acuerdo social: Los Pactos de la Moncloa, un conjunto de medidas para afrontar la crisis. Lo firmaron los principales partidos y lo ratificaron los sindicatos y la patronal. Se pretendía llegar a un consenso sobre la política económica que garantizase la estabilidad social mientras se elaboraba la Constitución. Para ello se aprobaron una serie de medidas a corto plazo y la estabilización de los precios. Pretendían repartir equitativamente los costes de la crisis a través de una reforma fiscal que dio lugar al IRPF.

La consecuencia fue la disminución de la inflación, el aumento de las reservas de divisas y que las empresas comenzaron a obtener beneficios. Sin embargo, el paro siguió creciendo y continuó la conflictividad laboral y el descontento social.

La Constitución de 1978

. EL ESTADO DE LAS AUTONOMIAS. EL TERRORISMO DURANTE LA TRANSICIÓN. S denomina TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA al periodo comprendido ntre la muerte d Franco  1975 y la elaboración y aceptación d la Constitución 1978, n estos años s produjeron profundas reformas políticas q permitieron la evolución d una dictadura franquista a un régimen democrático.A la muerte d Franco hay tres ALTERNATIVAS POLÍTICAS: El continuismo pretendía mantener las viejas estructuras, por el contrario, la Reforma política defendía una liberalización paulatina dsde dentro, a partir d las leyes de Franco, por último, la Ruptura queríaacabar cn el régimen d forma inmediata.El 22 /11/ 1975 Juan Carlos juraba lealtad a los principios dl Movimiento Nacional y a las Leyes Fundamentales dl Reino. En su discurso se dejó ver su talante democrático; el rey fue aceptado, aunque con reservas entre los  reaccionarios y los republicanos.  Juan Carlos contribuyó a la restauración de la democracia renunciando al gran poder personal que heredó de Franco y  confirmó en el cargo como Presidente dl Gobierno a Carlos Arias Navarro, q no supo solucionar ls problemas y en  1976 Adolfo Suárez formó un Gobierno cn políticos reformistas, e inició reformas cmo el  reconocimiento d ls derechos y libertades fundamentales y la legitimidad d ls partidos y Autonomías, la convocatoria d elecciones generales y la intención d dialogo cn ls partidos y aprobó la Ley pra la Reforma Política, k inició el camino a la democracia. A pesar dl terrorismo el gobierno siguió cn sus proyectos reformadores mediante la modificación d la Ley d Asociaciones Políticas  pra poder legalizar tdos ls partidos políticos, incluido el  PCE, q fue legalizado n abril d 1977. Las primeras elecciones democráticas se celebraron el 15 d junio, en ellas participaron la UCD,  coalición política d partidos d centro y derecha moderada cn Suárez cmo líder, el PSOE Cn Felipe González y Alfonso Guerra cmo líderes, representaba la izquierda marxista moderada, Alianza Popular cn Manuel Fraga, representaba a la derecha conservadora, el PCE  cn Dolores Ibárruri  y Santiago Carrillo cmo líderes, representaba a los viejos militantes comunistas, el Nacionalismo catalán, con dos corrientes, ERC d izquierdas y  PDC d derechas, el Nacionalismo vasco staba canalizado x el PNV Y Euskadiko Eskerra formado x antiguos etarras. La participación fue alta, UCD ganó y PSOE cmo oposición. Los partidos nacionalistas obtuvieron apoyo d ls electores. Adolfo Suárez formó el primer Gobierno democrático.Para solucionar la crisis económica, se llegó a un acuerdo social  LS PACTOS DE LA MONCLOA, un conjunto d medidas pra afrontar la crisis, lo firmaron ls principales partidos y lo ratificaron ls sindicatos y la patronal. Se  pretendía llegar a un consenso sobre la política económica q garantizase la estabilidad social mientras s elaboraba la Constitución, pra ello s aprobaron una serie d medidas a corto plazo y la estabilización de ls precios, pretendían repartir equitativamente ls costes d la crisis a través d una reforma fiscal q dio lugar al IRPF.La consecuencia fue la disminuyó de la inflación, aumentaron las reservas de divisas, las empresas comenzaron a obtener  beneficios pero el paro siguió creciendo y continuó la conflictividad laboral y el descontento social.LA  CONSTITUCIÓN D 1978 la aprobaron las Cortes en referéndum ls españoles le dieron su apoyo. Sus CARACTERÍSTICAS + importantes son:-Estado social y democrático d derecho, defiende los valores libertad, justicia, igualdad y pluralismo político,-La Soberanía Nacional reside n el pueblo dl q proceden ls poderes dl Estado,-Defensa d  derechos y deberes fundamentales,-El carácter d Estado social queda plasmado n ls principios q deben seguir la política económica y social dl Estado.En su parte orgánica stablece un sistema político cn una monarquía parlamentaria,El Rey será el Jefe de Estado,con poder limitado,-El poder ejecutivo lo tendrá el Gobierno, el Presidente lo nombra el rey, pero depende d la composición política dl congreso.-El  poder judicial será d ls jueces y magistrados sometidos solo ante la ley. La organización territorial queda definida cmo Estado d las AutonomíasEL ESTADO D LAS AUTONOMÍASse inició durante la Transición, Suárez tuvo q afrontar el problema d las autonomías  históricas, y debido a q no había un marco legal, restableció parcialmente  las instituciones regionales d la Segunda República, La ley pra la Reforma Política permitió iniciar el proceso preautonómico, se  restableció  la  Generalitat. El texto preautonómico del País  Vasco se publicó en noviembre 1977 y  se constituyó el  Consejo General  Vasco. se crearon otros entes preautonómicos. La generalización del proceso dio lugar a prisas e improvisaciones que solo respondían a los intereses de los políticos. Este proceso se recogió n el Título d la Constitución, se utilizó una fórmula ambigua y para satisfacer a vascos y catalanes s introdujo el término “nacionalidad”. En esta etapa, el proceso estuvo condicionado x la LOAPA, consensuada ntre el PSOE y UCD pra limitar las competencias autonómicas, pro ls nacionalista la recurrieron y el Tribunal Constitucional la declaró parte anticonstitucional y s reformuló cmo Ley d Proceso Autonómico quedó abierto sin q ninguna ley haya fijado las competencias autonómicas y las del Estado. La plasmación jurídica s consigue cn el Estatuto q de 1979-1983 se aprobaron todos, en 1995 se regularon ls regímenes autonómicos pra Ceuta y Melilla. En 1984 se aprobó el Fondo d Compensación Interterritorial pra beneficiar a las CC AA cn menos recursos.  En 1992 PSOE y PP firmaron un 2º PACTO AUTONÓMICO x el q se transfieren nuevas competencias e igualar las CC AA k accedieran x el artículo 143 con las que lo hicieron por el 151. Hoy España es uno d ls países más descentralizados dl mundo. Durante stos  años s recrudece EL TERRORISMO, ETA, GRAPO, Extrema derecha, q pretendían desestabilizar la situación dl país, aunque cada uno actuara x diferentes motivos.Tras la desarticulación d ls GRAPO,  ETA empleó la estrategia d la desestabilización pra forzar una negociación política. Sus objetivos eran ls militares a los q se les quería provocar pra q bloquearan el proceso hacia la democracia.