Transición. 1.La oposición al franquismo en la transición 2.La reforma política 3.Las elecciones democráticas 4.La constitución 1978 4.1proceso de elaboración 4.2.Estructura de la Const 4.3. Carácterísticas de la Const 5.La crisis económica y los Pactos de la Moncloa. Desarrollo: tras la muerte de Franco en 1975, el gobierno de Adolfo Suárez y la oposición democrática pactaron un proceso de transición política. Esta es un proceso de desmantelamiento de la dictadura, desencadenado tras la muerte de Franco y culminó la instauración de un régimen democrático, cuya expresión jurídica es la Const de 1978. 1. El 22 de Nov 1975, se designó a Juan Carlos I de Borbon como Jefe de Estado y rey.
Carlos Arias Navarro, jefe de gobierno, formó uno con personas como Fraga, José Mª de Areilza, cuya eficacia fue escasa con la aprobación de leyes, como el derecho de asociación o reuníón muy restrictivo. Por ello, la oposición tomó la iniciativa política, movilizándose para conseguir una democracia y unirse las fuerzas antifranquistas. Ejemplos fueron: Plataforma de Convergencia Democrática o De Junta Democrática. De la uníón de estos dos, surge Coordinación Democrática q pretendía la ruptura democrática. Destacamos las movilizaciones populares q influyen en los gobiernos de la transición. Reivindicaba libertades, amnistía, autonomía y cambios políticos y laborales. Tb Coordinación Democrática exigía amnistía para los presos políticos como condición para el proceso de reforma. En 1976 se redactó la reforma del Código Penal q permitíó la 1ª amnistía para delitos de opinión. Tb las huelgas tenían contenido político. Destacamos la de Vitoria 1976 con 5 muertos y heridos. Fraga, ministro de interior justificaba la acción policial con la frase “la calle es mía”. Tb destacamos los sucesos de Montejurra donde se enfrentaron franquistas y carlistas. 2. Tras la muerte de Franco, el franquismo se dividíó en inmovilistas, q pretendían continuar con el franquismo y los reformistas q lo intentaron reformar a partir de leyes vigentes y sin ruptura. En 1976, Arias Navarro dimite forzado por el rey q quería estabilizar la Monarquía y establecer una democracia. Fue sustituido por un reformista, Adolfo Suárez, el cual tuvo contactos con la oposición, planteó una leve amnistía y propuso la Ley de Reforma Política q se aprobó en las Cortes franquista y representaba el inicio de una transición sin riesgos. Carácterísticas: -proclamaba la democracia como organización política -reclamaba la Soberanía Nacional -transformaba las Cortes en un Congreso de los diputados y un Senado elegido por sufragio universal en los cuales residía el poder legislativo -anunciaba elecciones democráticas por decreto del rey con el concurso de partidos políticos -establece el procedimiento a seguir la Reforma. El trámite de la ley tuvo muchas negociaciones con las “familias” franquista y consiguió aislar a los inmovilistas gracias al apoyo mayoritario de los procuradores a Suárez y al del rey. A cambio, el gobierno no exigía responsabilidad a los implicados en la dictadura y mantendría a los comunistas en la ilegalidad. Pero la posición privilegiada de los franquistas y la imprecisión del proyecto no satisfacían a la oposición. Por ello cuando se realizó un referéndum se obtuvieron con un 23% de los votos, replanteándose sus estrategias. Renunciaron al rechazo a la Monarquía, a la formación de un gobierno provisional o la autodeterminación. Su participación a través de la LRP potenció el poder de los partidos políticos. 3. Se produjo una progresiva legalización de los partidos políticos y sindicatos, y empezaron a desmantelarse las organizaciones franquistas, provocando violencia ultraderechista. La tensión aumento con acciones terroristas de grupos como ETA o Grapo (grupo revolucionario antiterrorista primero de Octubre). El gobierno para legitimar las acciones y la nueva democracia, legalizo el PCE, partido comunista q militares e inmovilistas no aceptaron. Destacan los partidos presentados: -Uníón de Centro Democrático (UCD), creado en torno a Suárez con democristianos, liberales y socialdemócratas procedentes del franquismo -Alianza Popular (AP), reunía a la derecha franquista en torno a Fraga Iribarne y López Rodó -PSOE, grupo socialista democrático cuyos líderes eran Alfonso Guerra y Felipe González. -PCE, Partido comunista de España, en contra del franquismo con dirigentes históricos como Carrillo o Dolores Ibarruri. Las elecciones del 15 de Junio 1977 fueron ganadas por UCD. El PSOE quedó como segunda fuerza y PCE y AP no cumplieron las espectativas. 4. 4.1. Para conseguir una democracia, se necesitaba cambiar la legislación franquista, por ello se nombra a Suárez presidente del gobierno, iniciándose el proceso de cambio. Para ello, Suárez y el gobierno consiguen q se aprueben la LRP. Al mismo tiempo q se aprueban los decretos de la Legalización de los partidos políticos, la Ley de Asociación y la de Sindicación, se aprobó un decreto-ley q regulará las Normas Electorales. En Junio, se celebraron las elecciones a Cortes Const para elaborar una Const Democrática. Algunos de sus padres fueron Miguel Herrero y Rodríguez, Fraga, Miguel Roca o Gabriel Cisneros. Sus poderes pertenecían a UCD, PSOE, AP, PECE, y Convergencia i Uníó. Tras la inauguración de Cortes se creó una Comisión Constitucional donde estaban representados los partidos con representación parlamentaria y q creará un proyecto de Const q sería debatido y aprobado en Cortes. Luego fue sometida a referéndum nacional el 6 de dic de 1978, donde triunfo. Esta entró en vigor el 29 tras ser sancionada por el Rey y publicada en el B.O.E
Carlos Arias Navarro, jefe de gobierno, formó uno con personas como Fraga, José Mª de Areilza, cuya eficacia fue escasa con la aprobación de leyes, como el derecho de asociación o reuníón muy restrictivo. Por ello, la oposición tomó la iniciativa política, movilizándose para conseguir una democracia y unirse las fuerzas antifranquistas. Ejemplos fueron: Plataforma de Convergencia Democrática o De Junta Democrática. De la uníón de estos dos, surge Coordinación Democrática q pretendía la ruptura democrática. Destacamos las movilizaciones populares q influyen en los gobiernos de la transición. Reivindicaba libertades, amnistía, autonomía y cambios políticos y laborales. Tb Coordinación Democrática exigía amnistía para los presos políticos como condición para el proceso de reforma. En 1976 se redactó la reforma del Código Penal q permitíó la 1ª amnistía para delitos de opinión. Tb las huelgas tenían contenido político. Destacamos la de Vitoria 1976 con 5 muertos y heridos. Fraga, ministro de interior justificaba la acción policial con la frase “la calle es mía”. Tb destacamos los sucesos de Montejurra donde se enfrentaron franquistas y carlistas. 2. Tras la muerte de Franco, el franquismo se dividíó en inmovilistas, q pretendían continuar con el franquismo y los reformistas q lo intentaron reformar a partir de leyes vigentes y sin ruptura. En 1976, Arias Navarro dimite forzado por el rey q quería estabilizar la Monarquía y establecer una democracia. Fue sustituido por un reformista, Adolfo Suárez, el cual tuvo contactos con la oposición, planteó una leve amnistía y propuso la Ley de Reforma Política q se aprobó en las Cortes franquista y representaba el inicio de una transición sin riesgos. Carácterísticas: -proclamaba la democracia como organización política -reclamaba la Soberanía Nacional -transformaba las Cortes en un Congreso de los diputados y un Senado elegido por sufragio universal en los cuales residía el poder legislativo -anunciaba elecciones democráticas por decreto del rey con el concurso de partidos políticos -establece el procedimiento a seguir la Reforma. El trámite de la ley tuvo muchas negociaciones con las “familias” franquista y consiguió aislar a los inmovilistas gracias al apoyo mayoritario de los procuradores a Suárez y al del rey. A cambio, el gobierno no exigía responsabilidad a los implicados en la dictadura y mantendría a los comunistas en la ilegalidad. Pero la posición privilegiada de los franquistas y la imprecisión del proyecto no satisfacían a la oposición. Por ello cuando se realizó un referéndum se obtuvieron con un 23% de los votos, replanteándose sus estrategias. Renunciaron al rechazo a la Monarquía, a la formación de un gobierno provisional o la autodeterminación. Su participación a través de la LRP potenció el poder de los partidos políticos. 3. Se produjo una progresiva legalización de los partidos políticos y sindicatos, y empezaron a desmantelarse las organizaciones franquistas, provocando violencia ultraderechista. La tensión aumento con acciones terroristas de grupos como ETA o Grapo (grupo revolucionario antiterrorista primero de Octubre). El gobierno para legitimar las acciones y la nueva democracia, legalizo el PCE, partido comunista q militares e inmovilistas no aceptaron. Destacan los partidos presentados: -Uníón de Centro Democrático (UCD), creado en torno a Suárez con democristianos, liberales y socialdemócratas procedentes del franquismo -Alianza Popular (AP), reunía a la derecha franquista en torno a Fraga Iribarne y López Rodó -PSOE, grupo socialista democrático cuyos líderes eran Alfonso Guerra y Felipe González. -PCE, Partido comunista de España, en contra del franquismo con dirigentes históricos como Carrillo o Dolores Ibarruri. Las elecciones del 15 de Junio 1977 fueron ganadas por UCD. El PSOE quedó como segunda fuerza y PCE y AP no cumplieron las espectativas. 4. 4.1. Para conseguir una democracia, se necesitaba cambiar la legislación franquista, por ello se nombra a Suárez presidente del gobierno, iniciándose el proceso de cambio. Para ello, Suárez y el gobierno consiguen q se aprueben la LRP. Al mismo tiempo q se aprueban los decretos de la Legalización de los partidos políticos, la Ley de Asociación y la de Sindicación, se aprobó un decreto-ley q regulará las Normas Electorales. En Junio, se celebraron las elecciones a Cortes Const para elaborar una Const Democrática. Algunos de sus padres fueron Miguel Herrero y Rodríguez, Fraga, Miguel Roca o Gabriel Cisneros. Sus poderes pertenecían a UCD, PSOE, AP, PECE, y Convergencia i Uníó. Tras la inauguración de Cortes se creó una Comisión Constitucional donde estaban representados los partidos con representación parlamentaria y q creará un proyecto de Const q sería debatido y aprobado en Cortes. Luego fue sometida a referéndum nacional el 6 de dic de 1978, donde triunfo. Esta entró en vigor el 29 tras ser sancionada por el Rey y publicada en el B.O.E